為(wei)貫徹實施《中華人民(min)共和(he)國(guo)環(huan)境保(bao)護稅(shui)法(fa)》，規范海(hai)洋工程環(huan)境保(bao)護稅(shui)征收(shou)管理，根據(ju)《中華人民(min)共和(he)國(guo)海(hai)洋環(huan)境保(bao)護法(fa)》和(he)《中華人民(min)共和(he)國(guo)稅(shui)收(shou)征管法(fa)》，國(guo)家稅(shui)務(wu)總(zong)局和(he)國(guo)家海(hai)洋局起(qi)草了《海(hai)洋工程環(huan)境保(bao)護稅(shui)申報征收(shou)辦法(fa)》。現向社會公開(kai)征求(qiu)意見，公眾可通過以(yi)下途(tu)徑和(he)方式(shi)提(ti)出反饋意見：

　　1.登錄稅務總局網(wang)站網(wang)址：http//www.chinatax.gov.cn，進入主(zhu)頁(ye)點(dian)擊“《國(guo)家(jia)稅務總局 國(guo)家(jia)海洋局關于發布<海洋工(gong)程環境保護(hu)稅申報征收辦(ban)法（征求意見(jian)稿）>的公(gong)告》征求意見(jian)”提出意見(jian)。

　　2.電子郵件：sq@chinatax.gov.cn 3.通信地址(zhi)：北(bei)京市海淀區羊坊店西路(lu)5號國家稅務(wu)總(zong)局財(cai)產(chan)和行為稅司（郵編：100038）

　　意見反饋(kui)截止時間：2017年11月30日。

　　海洋工程環境保護稅申報征收辦法（征求意見稿）

　　第一條(tiao) 為規范海(hai)洋工程環(huan)境保護(hu)稅征收管(guan)理，依據《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國環(huan)境保護(hu)稅法(fa)》《中(zhong)華(hua)人民共和(he)國海(hai)洋環(huan)境保護(hu)法(fa)》，制定本辦法(fa)。

　　第二(er)條 本辦(ban)法適用(yong)于在中華(hua)人民共和國內水、領海(hai)、毗連(lian)區(qu)(qu)、專屬經濟(ji)區(qu)(qu)、大陸架以及管(guan)轄的其他海(hai)域從事(shi)海(hai)洋石油(you)、天(tian)然(ran)氣勘(kan)探開發(fa)生產等作(zuo)業活動，并向海(hai)洋環境排(pai)放應稅污染物的企業事(shi)業單位和其他生產經營者。

　　第三條 本辦法所(suo)稱應稅污(wu)染(ran)物(wu)，是指大氣污(wu)染(ran)物(wu)、水污(wu)染(ran)物(wu)和(he)固體廢物(wu)。按(an)照下列方法計征：

　　（一）大(da)氣污染物(wu)。對向海洋環境排(pai)放(fang)大(da)氣污染物(wu)的，按照每一排(pai)放(fang)口(kou)或者沒有排(pai)放(fang)口(kou)的應稅污染物(wu)排(pai)放(fang)量折(zhe)合的污染當量數(shu)從大(da)到小排(pai)序(xu)后的前三項污染物(wu)計征。

　　（二）水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)。對向(xiang)海(hai)洋(yang)水(shui)(shui)(shui)體(ti)排(pai)(pai)放(fang)生產(chan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)和(he)機艙(cang)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)、鉆(zhan)井泥漿和(he)鉆(zhan)屑(xie)及生活(huo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)的(de)，按(an)(an)照(zhao)應(ying)稅污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)折(zhe)合的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)當量(liang)(liang)數(shu)計(ji)征。其中(zhong)，生產(chan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)和(he)機艙(cang)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)，按(an)(an)照(zhao)生產(chan)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)和(he)機艙(cang)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)石油(you)類(lei)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)折(zhe)合的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)當量(liang)(liang)數(shu)計(ji)征；鉆(zhan)井泥漿和(he)鉆(zhan)屑(xie)按(an)(an)照(zhao)泥漿和(he)鉆(zhan)屑(xie)中(zhong)石油(you)類(lei)、總鎘、總汞的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)折(zhe)合的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)當量(liang)(liang)數(shu)計(ji)征；生活(huo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)按(an)(an)照(zhao)生活(huo)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)化(hua)學需(xu)氧量(liang)(liang)（CODcr）排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)折(zhe)合的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)當量(liang)(liang)數(shu)計(ji)征。

　　（三）固體廢物。對(dui)向(xiang)海(hai)洋(yang)水體排放(fang)生活垃圾的，按照排放(fang)量計征。

　　第四(si)條 海洋工程(cheng)環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)的具(ju)體適用稅(shui)(shui)額按照負責征收(shou)環境(jing)保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)的海洋石油(you)稅(shui)(shui)務管理分局(ju)或征收(shou)處所在地適用的稅(shui)(shui)額標準(zhun)執行。

　　生活垃圾按照環境保(bao)護稅(shui)法(fa)“其他(ta)固體廢物”稅(shui)額(e)標準(zhun)執行。

　　第五(wu)條 海洋工程(cheng)環(huan)境保護稅(shui)(shui)應納稅(shui)(shui)額按照下列方(fang)法(fa)計算：

　　（一）應(ying)稅大氣污(wu)染(ran)物的應(ying)納(na)稅額為污(wu)染(ran)當量(liang)數乘以具體適用稅額；

　　（二）應稅水污染物的應納(na)稅額為污染當量數乘以具體適(shi)用稅額；

　　（三(san)）應稅(shui)固(gu)體廢物的應納稅(shui)額(e)為固(gu)體廢物排放量乘以具體適用稅(shui)額(e)。

　　第六條 海洋(yang)工(gong)程環(huan)境保護稅(shui)(shui)由納稅(shui)(shui)人(ren)所屬(shu)海洋(yang)石油(you)(you)稅(shui)(shui)務管理(li)分(fen)局(ju)或征收處(chu)（以(yi)下簡稱“稅(shui)(shui)務機關(guan)”）負責征收。納稅(shui)(shui)人(ren)同屬(shu)兩個海洋(yang)石油(you)(you)稅(shui)(shui)務管理(li)分(fen)局(ju)或征收處(chu)管理(li)的，由國家稅(shui)(shui)務總局(ju)確定征收機關(guan)。

　　第七條 海洋工程環境(jing)保護稅(shui)(shui)(shui)實行按月計算(suan)，按季申(shen)報繳納(na)。納(na)稅(shui)(shui)(shui)人應當(dang)自(zi)季度終了之(zhi)日起十五日內，向稅(shui)(shui)(shui)務機關辦理納(na)稅(shui)(shui)(shui)申(shen)報并(bing)繳納(na)稅(shui)(shui)(shui)款。

　　不能按(an)固定期限計算繳(jiao)納(na)(na)(na)的，可以按(an)次申報繳(jiao)納(na)(na)(na)。納(na)(na)(na)稅人應當自(zi)納(na)(na)(na)稅義務發生(sheng)之(zhi)日起十(shi)五日內，向稅務機關辦理納(na)(na)(na)稅申報并繳(jiao)納(na)(na)(na)稅款(kuan)。

　　第(di)八條 納(na)稅(shui)人應(ying)向(xiang)稅(shui)務機關(guan)(guan)如實填(tian)報(bao)納(na)稅(shui)人及排放應(ying)稅(shui)污染物的(de)基本(ben)信(xin)息。納(na)稅(shui)人基本(ben)信(xin)息發生變(bian)更(geng)的(de)，應(ying)及時(shi)到稅(shui)務機關(guan)(guan)辦理變(bian)更(geng)手續。

　　納(na)稅(shui)人應(ying)當按照稅(shui)收征(zheng)收管理有關(guan)規(gui)定妥善保存應(ying)稅(shui)污染物的(de)(de)監測資料以及(ji)稅(shui)務機關(guan)要(yao)求留存備查(cha)的(de)(de)其他涉稅(shui)資料。

　　第九條 海洋行政主(zhu)管部門和稅務(wu)機關應當建立涉稅信息共享和協作機制。

　　海洋(yang)行政主管(guan)部門應當將排污(wu)單位的基本信(xin)息、污(wu)染物排放(fang)數據(ju)、污(wu)染物樣品檢測校驗結果(guo)、處理處罰等海洋(yang)工程環(huan)境保護涉(she)稅(shui)信(xin)息，定期交送(song)稅(shui)務機關(guan)。

　　稅務機(ji)關(guan)應當將納稅人(ren)的(de)納稅申報數據(ju)、異常涉稅信息等情況，定期交(jiao)送海洋行政主管部門。

　　第十條 國(guo)家(jia)海洋行政主管部(bu)門應當建(jian)立健全污(wu)染物監(jian)(jian)測規范，加強應稅污(wu)染物排放的監(jian)(jian)測管理。

　　第十一(yi)條 納稅人(ren)應(ying)當使用符(fu)合國家(jia)環境(jing)監(jian)測、計量(liang)(liang)認證(zheng)規定(ding)和技術規范的(de)污(wu)染物(wu)流量(liang)(liang)自動(dong)監(jian)控儀器對大氣污(wu)染物(wu)和水污(wu)染物(wu)的(de)排放進行計量(liang)(liang)，其(qi)計量(liang)(liang)數據(ju)作(zuo)為應(ying)稅污(wu)染物(wu)排放數量(liang)(liang)的(de)依據(ju)。

　　納稅人對生(sheng)活垃(la)圾排放量應當建立臺賬管理，留存(cun)備查(cha)。

　　第十(shi)二(er)條 從事海洋石(shi)油勘(kan)探開發生產(chan)的(de)納稅(shui)人，應當按(an)規(gui)定對生產(chan)污(wu)水(shui)和機艙污(wu)水(shui)的(de)含油量進(jin)行(xing)檢測，并使用化學需氧量（CODcr）自動檢測儀對生活污(wu)水(shui)的(de)化學需氧量（CODcr）進(jin)行(xing)檢測。其(qi)檢測值作為計算應稅(shui)污(wu)染(ran)物排放量的(de)依據(ju)。

　　第(di)十(shi)三條 納稅人應當(dang)留取鉆井(jing)泥(ni)漿和鉆屑的排放樣(yang)品，按規定(ding)(ding)(ding)定(ding)(ding)(ding)期送至具(ju)有國家認定(ding)(ding)(ding)資質(zhi)的檢驗機構進(jin)行(xing)污(wu)染物含量檢測(ce)，其檢測(ce)值作(zuo)為計算應稅污(wu)染物排放量的依據。

　　第十四條(tiao)(tiao) 納稅(shui)人運回陸域處(chu)理(li)的海洋工程應稅(shui)污染物，應當按照(zhao)環(huan)境保護稅(shui)法及(ji)實施條(tiao)(tiao)例有關規定(ding)，向污染物排放(fang)地(di)主管地(di)方(fang)稅(shui)務機關申報繳納環(huan)境保護稅(shui)。

　　第十五條 本辦(ban)法(fa)自2018年1月1日起施行。《國家海洋(yang)局關于印發(fa)<海洋(yang)工程排(pai)污費征收(shou)標準(zhun)實施辦(ban)法(fa)>的通知（國海環字〔2003〕214號）》同(tong)時廢止(zhi)。