各省、自治(zhi)區、直轄(xia)市、計劃單列市財政廳(ting)（局(ju)）、國(guo)家稅務局(ju)、地(di)方稅務局(ju)、環(huan)境保護廳(ting)（局(ju)）：

根據《中華(hua)人民共和國環境保護稅法》及其(qi)實施條例的規定，現就環境保護稅征收有關問(wen)題(ti)通知如(ru)下：

一、關于應稅大氣污染物和水污染物排放量的監測計算問題

納(na)稅人委托監(jian)(jian)(jian)測(ce)機構對(dui)應(ying)(ying)稅大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)和(he)水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)量進(jin)行監(jian)(jian)(jian)測(ce)時，其(qi)當月(yue)同(tong)一(yi)(yi)個(ge)排放(fang)(fang)口(kou)排放(fang)(fang)的(de)(de)(de)同(tong)一(yi)(yi)種污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)有多(duo)個(ge)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)稅大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)按照監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)平(ping)均值計(ji)算應(ying)(ying)稅污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)排放(fang)(fang)量；應(ying)(ying)稅水污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)按照監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)以流量為(wei)權(quan)的(de)(de)(de)加權(quan)平(ping)均值計(ji)算應(ying)(ying)稅污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)排放(fang)(fang)量。在環境保護主管部門規定的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)時限內當月(yue)無監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)的(de)(de)(de)，可以跨(kua)月(yue)沿用最(zui)近一(yi)(yi)次(ci)的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據(ju)(ju)計(ji)算應(ying)(ying)稅污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)量。納(na)入排污(wu)(wu)(wu)許可管理(li)行業的(de)(de)(de)納(na)稅人，其(qi)應(ying)(ying)稅污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)排放(fang)(fang)量的(de)(de)(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)計(ji)算方法按照排污(wu)(wu)(wu)許可管理(li)要求執行。

因排(pai)(pai)(pai)放(fang)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)種類多等原(yuan)(yuan)因不具備(bei)監測(ce)條(tiao)件的(de)(de)，納(na)稅(shui)(shui)(shui)人應當按照(zhao)(zhao)《關(guan)于發布計算(suan)(suan)(suan)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)的(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)系數和物(wu)料衡(heng)算(suan)(suan)(suan)方法(fa)的(de)(de)公告》（原(yuan)(yuan)環境保護部(bu)公告2017第81號）的(de)(de)規定計算(suan)(suan)(suan)應稅(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)。其中，相(xiang)關(guan)行(xing)業適用的(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)系數方法(fa)中產(chan)(chan)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)系數為區間值(zhi)的(de)(de)，納(na)稅(shui)(shui)(shui)人結合實(shi)際情況確定具體適用的(de)(de)產(chan)(chan)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)系數值(zhi)；納(na)入排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可管理(li)行(xing)業的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人按照(zhao)(zhao)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)許(xu)可證的(de)(de)規定確定。生(sheng)態環境部(bu)尚未規定適用排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)系數、物(wu)料衡(heng)算(suan)(suan)(suan)方法(fa)的(de)(de)，暫由納(na)稅(shui)(shui)(shui)人參照(zhao)(zhao)繳納(na)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)費時(shi)依據的(de)(de)排(pai)(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)系數、物(wu)料衡(heng)算(suan)(suan)(suan)方法(fa)及抽樣測(ce)算(suan)(suan)(suan)方法(fa)計算(suan)(suan)(suan)應稅(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)(de)排(pai)(pai)(pai)放(fang)量(liang)。

二、關于應稅水污染物污染當量數的計算問題

應稅水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)數(shu)(shu)，以該污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)(de)(de)(de)排放量(liang)(liang)除以該污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)值(zhi)(zhi)計(ji)算。其中，色度(du)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)數(shu)(shu)，以污(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)排放量(liang)(liang)乘以色度(du)超標倍數(shu)(shu)再除以適用的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)值(zhi)(zhi)計(ji)算。畜(chu)(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)業水(shui)(shui)(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)物(wu)的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)數(shu)(shu)，以該畜(chu)(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)場的(de)(de)(de)(de)月均存欄(lan)量(liang)(liang)除以適用的(de)(de)(de)(de)污(wu)(wu)(wu)染(ran)當量(liang)(liang)值(zhi)(zhi)計(ji)算。畜(chu)(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)場的(de)(de)(de)(de)月均存欄(lan)量(liang)(liang)按照月初存欄(lan)量(liang)(liang)和月末存欄(lan)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)平均數(shu)(shu)計(ji)算。

三、關于應稅固體廢物排放量計算和納稅申報問題

應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)排放量(liang)(liang)(liang)為當期(qi)應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)產(chan)生量(liang)(liang)(liang)減去(qu)當期(qi)應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)貯(zhu)(zhu)存量(liang)(liang)(liang)、處(chu)(chu)置(zhi)量(liang)(liang)(liang)、綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)余額。納稅(shui)(shui)人應(ying)(ying)(ying)當準確(que)計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)貯(zhu)(zhu)存量(liang)(liang)(liang)、處(chu)(chu)置(zhi)量(liang)(liang)(liang)和(he)(he)綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)量(liang)(liang)(liang)，未準確(que)計(ji)(ji)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)，不(bu)得(de)從其應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)產(chan)生量(liang)(liang)(liang)中減去(qu)。納稅(shui)(shui)人依法(fa)將應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)移至其他單位和(he)(he)個人進行貯(zhu)(zhu)存、處(chu)(chu)置(zhi)或(huo)(huo)者(zhe)綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)的(de)(de)(de)，固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)轉(zhuan)移量(liang)(liang)(liang)相(xiang)應(ying)(ying)(ying)計(ji)(ji)入(ru)其當期(qi)應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)貯(zhu)(zhu)存量(liang)(liang)(liang)、處(chu)(chu)置(zhi)量(liang)(liang)(liang)或(huo)(huo)者(zhe)綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)量(liang)(liang)(liang)；納稅(shui)(shui)人接收的(de)(de)(de)應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)轉(zhuan)移量(liang)(liang)(liang)，不(bu)計(ji)(ji)入(ru)其當期(qi)應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)產(chan)生量(liang)(liang)(liang)。納稅(shui)(shui)人對應(ying)(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)進行綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)的(de)(de)(de)，應(ying)(ying)(ying)當符合(he)(he)(he)工(gong)業(ye)和(he)(he)信息(xi)化部制定(ding)的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)綜(zong)合(he)(he)(he)利用(yong)評價管(guan)理規范(fan)。

納(na)稅(shui)(shui)人(ren)申報納(na)稅(shui)(shui)時，應(ying)(ying)當(dang)向稅(shui)(shui)務機(ji)關(guan)(guan)報送(song)應(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)產生量(liang)、貯(zhu)存(cun)量(liang)、處置量(liang)和綜(zong)合利(li)用(yong)量(liang)，同時報送(song)能(neng)夠證明固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)流向和數量(liang)的(de)納(na)稅(shui)(shui)資(zi)料(liao)，包括固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)處置利(li)用(yong)委托(tuo)合同、受委托(tuo)方資(zi)質證明、固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)轉移聯(lian)單、危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)臺賬復印件等(deng)。有關(guan)(guan)納(na)稅(shui)(shui)資(zi)料(liao)已在環境保護(hu)稅(shui)(shui)基(ji)礎信(xin)息采集表中采集且未發生變化的(de)，納(na)稅(shui)(shui)人(ren)不再報送(song)。納(na)稅(shui)(shui)人(ren)應(ying)(ying)當(dang)參照(zhao)危險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)臺賬管(guan)理(li)要求，建立其他(ta)應(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)臺賬，如(ru)實(shi)記錄產生固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)種類(lei)、數量(liang)、流向以(yi)及(ji)貯(zhu)存(cun)、處置、綜(zong)合利(li)用(yong)、接收轉入等(deng)信(xin)息，并將應(ying)(ying)稅(shui)(shui)固(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)臺賬和相(xiang)關(guan)(guan)資(zi)料(liao)留存(cun)備查(cha)。

四、關于應稅噪聲應納稅額的計算問題

應(ying)(ying)稅噪(zao)聲的(de)(de)應(ying)(ying)納稅額為(wei)超過(guo)國(guo)家規(gui)定標準(zhun)分(fen)貝數(shu)對應(ying)(ying)的(de)(de)具體適(shi)用稅額。噪(zao)聲超標分(fen)貝數(shu)不是整數(shu)值(zhi)的(de)(de)，按四(si)舍五(wu)入取整。一(yi)個(ge)單位的(de)(de)同一(yi)監(jian)(jian)測點當月(yue)有多(duo)個(ge)監(jian)(jian)測數(shu)據超標的(de)(de)，以(yi)最高一(yi)次(ci)超標聲級計(ji)算應(ying)(ying)納稅額。聲源一(yi)個(ge)月(yue)內累計(ji)晝(zhou)間(jian)超標不足15晝(zhou)或者(zhe)累計(ji)夜間(jian)超標不足15夜的(de)(de)，分(fen)別減半計(ji)算應(ying)(ying)納稅額。

財政部 稅務總局(ju) 生(sheng)態環境部

2018年3月30日(ri)