制造費用預算的編制需要考慮以下因素：
1. 生產量預測：預算制定前需要對生產量進行合理的預測，以確定所需的生產資源和制造費用。
2. 直接材料成本：考慮所需的原材料種類、數量和價格，以及預計的材料損耗和廢品率。
3. 直接人工成本：確定所需的直接勞動力數量、工資標準和加班費用等，以確保生產過程中的人力資源充足。
4. 制造費用：包括設備折舊、維護費用、能源消耗、生產設備租賃等制造過程中產生的各項費用。
5. 制造費用的變動因素：考慮制造費用的彈性因素，如通貨膨脹、市場變動、技術進步等因素對制造費用的影響。
6. 生產效率和成本控制：制造費用預算還需要考慮生產效率的提升和成本控制措施，以確保預算的準確性和可行性。

綜上所述，制造費用預算的編制需要綜合考慮生產量預測、直接材料成本、直接人工成本、制造費用、制造費用的變動因素以及生產效率和成本控制等多個因素。