國家稅務總局貴州省稅務局 貴州省生態環境廳關于發布《貴州省環境保護稅核定征收管理辦法》的公告

國家稅務總局貴州省稅務局 貴州省生態環境廳公告2024年第8號

為加強環(huan)境保護(hu)稅征收管理(li)，規范環(huan)境保護(hu)稅核(he)(he)定征收工作，維護(hu)納(na)稅人合法(fa)權益，根據《中華人民共和(he)國(guo)(guo)環(huan)境保護(hu)稅法(fa)》及其(qi)實(shi)施(shi)條例、《中華人民共和(he)國(guo)(guo)稅收征收管理(li)法(fa)》及其(qi)實(shi)施(shi)細(xi)則的有關(guan)規定，國(guo)(guo)家稅務(wu)總(zong)(zong)局貴(gui)(gui)州省(sheng)(sheng)稅務(wu)局和(he)貴(gui)(gui)州省(sheng)(sheng)生態環(huan)境廳共同修訂了(le)《貴(gui)(gui)州省(sheng)(sheng)環(huan)境保護(hu)稅核(he)(he)定征收管理(li)辦法(fa)》，現(xian)予以發(fa)布，自2024年10月1日起施(shi)行(xing)。《國(guo)(guo)家稅務(wu)總(zong)(zong)局貴(gui)(gui)州省(sheng)(sheng)稅務(wu)局 貴(gui)(gui)州省(sheng)(sheng)環(huan)境保護(hu)廳關(guan)于發(fa)布〈貴(gui)(gui)州省(sheng)(sheng)環(huan)境保護(hu)稅核(he)(he)定征收管理(li)辦法(fa)（試行(xing)）〉的公告》（2018年第20號）同時廢止。

國家(jia)稅(shui)務(wu)總局(ju)貴(gui)州(zhou)省(sheng)稅(shui)務(wu)局(ju) ?貴(gui)州(zhou)省(sheng)生態環境廳

2024年9月3日

貴州省環境保護稅核定征收管理辦法

第一(yi)章??總 ??則

第一條(tiao)??為加強環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)征(zheng)收(shou)管(guan)理，規(gui)范環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)核定(ding)征(zheng)收(shou)工作，維護(hu)納稅(shui)(shui)人合法權益，根據(ju)《中華(hua)(hua)人民(min)共(gong)和國環(huan)境保(bao)護(hu)稅(shui)(shui)法》(以下(xia)簡稱《環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)法》)及其(qi)實施條(tiao)例、《中華(hua)(hua)人民(min)共(gong)和國稅(shui)(shui)收(shou)征(zheng)收(shou)管(guan)理法》(以下(xia)簡稱《征(zheng)管(guan)法》)及其(qi)實施細則的有(you)關(guan)規(gui)定(ding)，制定(ding)本辦(ban)法。

第二(er)條 ?本辦法(fa)所稱環境保護(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)核定(ding)(ding)征收(shou)，是指根(gen)據《環保稅(shui)(shui)(shui)法(fa)》第十條第四項、第二(er)十一條規定(ding)(ding),按照抽樣測算方(fang)法(fa)核定(ding)(ding)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人污染物排放的(de)種(zhong)類和數(shu)量，并據以計算環境保護(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)應納(na)稅(shui)(shui)(shui)額的(de)一種(zhong)征收(shou)方(fang)式。

第(di)三條 ?本辦法適用于在(zai)我省范圍內直(zhi)接向環(huan)境排(pai)放(fang)應稅污染物(wu)且不(bu)能按照《環(huan)保稅法》第(di)十條第(di)一項至(zhi)第(di)三項規定的方法計算應稅污染物(wu)環(huan)境保護稅應納(na)稅額的企業事(shi)業單(dan)位和其他生產(chan)經營(ying)者（以(yi)下稱納(na)稅人）。

第二章??核定方法

第(di)(di)四條(tiao) ?本辦法所稱核定方(fang)法，是指依照(zhao)《禽畜養殖業、小型企業和第(di)(di)三(san)產業水污染物污染當量值(zhi)表》（附(fu)(fu)件1）、《部分小型第(di)(di)三(san)產業排(pai)污特征(zheng)值(zhi)系數(shu)表》（附(fu)(fu)件2）和《施工(gong)揚塵排(pai)污特征(zheng)值(zhi)系數(shu)》（附(fu)(fu)件3）計算環(huan)境保護稅應(ying)納稅額的方(fang)法。

第(di)五條??禽畜養(yang)殖業和醫院水污染(ran)物應納(na)稅額，按照《禽畜養(yang)殖業、小型企業和第(di)三產業水污染(ran)物污染(ran)當(dang)量值表》核定(ding)計算。

小型企業、第三產業水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物應納稅額，能夠提供(gong)實(shi)(shi)際月污(wu)(wu)(wu)水(shui)排放量(liang)的(de)按照《禽(qin)畜養(yang)殖業、小型企業和第三產業水(shui)污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物污(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)當量(liang)值表》核(he)定計(ji)算(suan)；無法提供(gong)實(shi)(shi)際月污(wu)(wu)(wu)水(shui)排放量(liang)的(de)，按照《部分小型第三產業排污(wu)(wu)(wu)特征值系數(shu)表》核(he)定計(ji)算(suan)。

第三(san)(san)產業(ye)和使用獨(du)立燃燒鍋(guo)爐的納稅(shui)人，其大氣污染(ran)物應(ying)納稅(shui)額按(an)照《部分小型第三(san)(san)產業(ye)排污特征值系(xi)數表》核定計算。

施工(gong)排放(fang)揚塵的(de)單位(wei)，其大氣(qi)污染物應(ying)納(na)稅額(e)按(an)照《施工(gong)揚塵排污特征值系數》核定(ding)計算。

第(di)六(liu)條??對核定(ding)征收(shou)環境保護稅(shui)的納稅(shui)人(ren)，其應(ying)納稅(shui)額(e)按照(zhao)下列方法計算(suan)：

（一）禽畜(chu)養殖業(ye)的水污(wu)染物(wu)應納稅額

水(shui)污染物(wu)應納稅額=水(shui)污染物(wu)當量數×單位稅額

水污染物(wu)當量(liang)數=禽畜養(yang)殖(zhi)數量(liang)的頭、羽數÷污染當量(liang)值

（二）醫院、小型(xing)企業(ye)和第三產業(ye)的水污(wu)染物應納稅額

1.能提供實際月污水排放量的(de)，計(ji)算(suan)公式如下：

應納稅額=水污染物當量數(shu)×單位稅額

水污染物當量數=月(yue)污水排放量÷污染當量值

2.無法提(ti)供實際月污水排放(fang)量的，計算公(gong)式如下：

（1）醫院納(na)稅(shui)(shui)人應納(na)稅(shui)(shui)額=醫院床(chuang)位數÷污染當量值×單位稅(shui)(shui)額

（2）餐(can)飲業納(na)稅人應納(na)稅額=污水排(pai)污特征值系數×單位稅額

（3）其他(ta)行業納(na)(na)稅(shui)人應納(na)(na)稅(shui)額=污水排污特征值系數×特征指(zhi)標(biao)值×單位稅(shui)額

（三）第三產業和(he)使用獨立(li)燃燒鍋爐納稅人的(de)大氣污(wu)染物(wu)應納稅額(e)

大氣(qi)污染物應納稅額=廢(fei)氣(qi)排污特征值系數×單位稅額

（四）施工排(pai)放有揚(yang)塵的(de)大氣污染(ran)物應納(na)稅額(e)

建筑施(shi)工單(dan)位（施(shi)工總承包方）施(shi)工揚塵按照大(da)氣污染(ran)物（一般性(xing)粉(fen)塵）征稅(shui)。

月(yue)應納稅額=月(yue)揚塵排放量(liang)÷一般性粉塵污(wu)染當(dang)量(liang)值×單位稅額

揚塵(chen)排放(fang)量(liang)按照《施工揚塵(chen)排污特征(zheng)值系(xi)數》（附件3）計算，揚塵(chen)排放(fang)量(liang)削減系(xi)數可疊加。

建筑施工(gong)(gong)單位（施工(gong)(gong)總承包方）在計算環境保(bao)護稅時，應依據揚(yang)塵抑制措(cuo)施的(de)實施達標(biao)及處罰情況，對(dui)照《施工(gong)(gong)揚(yang)塵排(pai)污特(te)征值系數》（附件3）確定揚(yang)塵排(pai)放量(liang)削減(jian)系數，自行計算申報(bao)，有關資料留存備查。

第三章??核定程序

第七條??環境(jing)保護稅(shui)核定程(cheng)序適用(yong)于：

（一(yi)）首(shou)次辦(ban)理環(huan)境保護稅(shui)(shui)納(na)稅(shui)(shui)申(shen)報(bao)且符合核定征收條件的納(na)稅(shui)(shui)人(ren)；

（二）因(yin)法(fa)律、行政法(fa)規、稅收政策(ce)調整或(huo)實際污染物排放情況發生變化，需要重新核(he)定環(huan)境(jing)保護稅應納(na)稅額(e)的納(na)稅人(ren)。

第八條??環境保(bao)護(hu)稅核定程(cheng)序：

（一）核定申請

1.符合本辦(ban)法第(di)七(qi)條規定的(de)納稅人應(ying)在首次辦(ban)理環境保護(hu)稅納稅申報或(huo)污染(ran)物排放情況發(fa)生變化之日(ri)起十五日(ri)內，向主管(guan)稅務機關提出核(he)定申請或(huo)重新核(he)定申請，填寫(xie)《環境保護(hu)稅稅源明細(xi)表》，如(ru)實(shi)反映(ying)排污情況，并對申請資料的(de)真實(shi)性承(cheng)擔相應(ying)的(de)法律責任(ren)。

2.因法律、行政法規(gui)、政策調整(zheng)或主管稅(shui)(shui)務機(ji)關發現納(na)(na)稅(shui)(shui)人實際生產經營及(ji)污染物排放情(qing)況發生變化，需要重(zhong)新調整(zheng)核定(ding)環境保護稅(shui)(shui)應納(na)(na)稅(shui)(shui)額的，主管稅(shui)(shui)務機(ji)關通知納(na)(na)稅(shui)(shui)人重(zhong)新辦理核定(ding)征收手續。

（二）核實情況

主(zhu)管稅(shui)務機(ji)關受理納稅(shui)人申請，根據(ju)納稅(shui)人申報(bao)材料，及(ji)時會同(tong)生態環(huan)境主(zhu)管部(bu)門核實納稅(shui)人的情況，據(ju)以確定納稅(shui)人適用(yong)的行(xing)業類(lei)(lei)別、污染物種類(lei)(lei)、數(shu)量和應納稅(shui)額。

（三）核定結果公示

主管(guan)(guan)稅務(wu)機(ji)(ji)關(guan)應當將(jiang)核定的結(jie)果進行公(gong)(gong)示，公(gong)(gong)示期(qi)限為五(wu)個工(gong)作日。公(gong)(gong)示期(qi)間，納稅人對核定結(jie)果有(you)異議的，提供相關(guan)證明(ming)材料，由主管(guan)(guan)稅務(wu)機(ji)(ji)關(guan)會同生(sheng)態環(huan)境主管(guan)(guan)部門(men)對相關(guan)證明(ming)材料進行復(fu)(fu)核。經復(fu)(fu)核，需作調整(zheng)的，主管(guan)(guan)稅務(wu)機(ji)(ji)關(guan)根據(ju)復(fu)(fu)核結(jie)果調整(zheng)，再次進行公(gong)(gong)示。

（四）核定結果送達

公示期(qi)滿(man)后，主管稅(shui)務(wu)機關向納(na)稅(shui)人(ren)下達《稅(shui)務(wu)事項(xiang)通知書》，通知納(na)稅(shui)人(ren)執行。

（五）核定結果公布

主(zhu)管(guan)稅務機(ji)關應當將核定結果(guo)向社會公布，接受社會各界的監(jian)督。

第(di)九條(tiao)?核定征收的執行(xing)期(qi)為一年。核定期(qi)滿后，應根據(ju)納稅人經營變化(hua)情況重(zhong)新核定。

第四章 ?征收管理

第十(shi)條(tiao)??納(na)(na)稅(shui)人應當(dang)自(zi)納(na)(na)稅(shui)義(yi)務(wu)發生之日(ri)起按照主管稅(shui)務(wu)機(ji)關核定(ding)的應納(na)(na)稅(shui)額，按季申報納(na)(na)稅(shui)，于季度終了之日(ri)起十(shi)五日(ri)內(nei)，向主管稅(shui)務(wu)機(ji)關辦理納(na)(na)稅(shui)申報并繳納(na)(na)稅(shui)款（遇(yu)法定(ding)節假日(ri)按相關規定(ding)順延）。

第(di)十一條??納稅(shui)人應當依(yi)法如實辦理納稅(shui)申(shen)報(bao)，填寫《財產(chan)和(he)行(xing)為稅(shui)納稅(shui)申(shen)報(bao)表》，報(bao)送有關納稅(shui)資(zi)料，并(bing)對申(shen)報(bao)的(de)真實性和(he)完整性承擔責任。

第(di)十二(er)條??主管稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關會同(tong)生(sheng)態環(huan)境主管部門加強環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)核定(ding)征收的(de)(de)后續監督管理工作，及(ji)時(shi)掌(zhang)握納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)污染物排放(fang)情(qing)況。當(dang)實行(xing)核定(ding)征收環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)的(de)(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)能夠按照《環(huan)保(bao)稅(shui)(shui)(shui)法(fa)》第(di)十條第(di)一項(xiang)至第(di)三項(xiang)規定(ding)的(de)(de)方(fang)法(fa)和順序計(ji)算應(ying)(ying)稅(shui)(shui)(shui)污染物環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)應(ying)(ying)納(na)稅(shui)(shui)(shui)額時(shi)，主管稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關應(ying)(ying)在下一個納(na)稅(shui)(shui)(shui)申報(bao)期(qi)變更其環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)征收方(fang)式，并依法(fa)告知納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)。

第十三條??納(na)稅人、主管(guan)(guan)稅務(wu)機關和生(sheng)態(tai)環境主管(guan)(guan)部門(men)及其工作人員違(wei)反(fan)本辦法(fa)規定的，按照《征(zheng)管(guan)(guan)法(fa)》及其實施細則和有關法(fa)律、行政法(fa)規的規定處(chu)理。

第五章(zhang) ?附(fu) ???則

第(di)十四條??部分小型第(di)三(san)產(chan)業排(pai)污特征值(zhi)系數按照(zhao)《部分小型第(di)三(san)產(chan)業排(pai)污特征值(zhi)系數表》執行。

第十五條??小(xiao)型企業劃(hua)分(fen)標(biao)準(zhun)按(an)照《工業和信息化部 國家(jia)統計局 國家(jia)發展和改革委(wei)員會財政部關于印(yin)發中小(xiao)企業劃(hua)型標(biao)準(zhun)規定(ding)的通知》（工信部聯企業﹝2011﹞300號(hao)）規定(ding)的標(biao)準(zhun)執(zhi)行。

第十六(liu)條??本辦法所稱禽(qin)畜(chu)(chu)(chu)養殖(zhi)(zhi)業是指達到《貴州省(sheng)環境(jing)保(bao)護廳 貴州省(sheng)農業委員會(hui)關于印發〈貴州省(sheng)畜(chu)(chu)(chu)禽(qin)養殖(zhi)(zhi)污染防治畜(chu)(chu)(chu)禽(qin)養殖(zhi)(zhi)場養殖(zhi)(zhi)小區規模標準〉的(de)(de)通(tong)知》（黔環通(tong)﹝2017﹞189號）確定的(de)(de)規模標準并且有污染物排放口的(de)(de)畜(chu)(chu)(chu)禽(qin)養殖(zhi)(zhi)場。

第十七(qi)條本辦法未盡事(shi)宜，按(an)照(zhao)現行法律法規(gui)等有關規(gui)定執行，國家及(ji)省相關政策調整(zheng)的，按(an)照(zhao)調整(zheng)后的執行。

第十八條??本辦(ban)法自2024年10月(yue)1日起施行(xing)。