頒布時(shi)間(jian):2017-06-26 00:00:00.000 發文(wen)單位:財政(zheng)部(bu) 國家稅務總局(ju) 環境保護部(bu)
為了(le)貫徹落實(shi)稅收法定(ding)原(yuan)則,提高立(li)法公(gong)眾(zhong)參與度(du),廣(guang)泛凝聚社會共(gong)識,推進開(kai)門立(li)法、科學立(li)法、民主(zhu)立(li)法,我們起草了(le)《環境保(bao)護稅法實(shi)施條例(征(zheng)求意(yi)見(jian)稿(gao))》,現向(xiang)社會公(gong)開(kai)征(zheng)求意(yi)見(jian)。公(gong)眾(zhong)可以在2017年(nian)7月26日前,通過以下途徑和方式提出意(yi)見(jian):
1.通過國家稅務總局網站(網址是:)首頁的(de)意見(jian)征集系統提出(chu)意見(jian)。
2.通過(guo)信函(han)方式將意見(jian)寄至:北京市海(hai)淀區羊(yang)坊店(dian)西路5號國家稅務總局政(zheng)策(ce)法(fa)規司(郵政(zheng)編碼100038),并在(zai)信封(feng)上(shang)注明“環境保(bao)護稅法(fa)實施條例(li)征求(qiu)意見(jian)”字(zi)樣。
財政部 國家稅務總局 環境保護部
2017年6月(yue)26日
附件:《中華人民共和國環境保護稅法實(shi)施條例(征求(qiu)意見(jian)稿(gao))》征求(qiu)意見(jian)
《中華人民共和國環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》征求意見為了貫徹落實稅收法定原則,提高立法公眾參與度,廣泛凝聚社會共識,推進開門立法、科學立法、民主立法,我們起草了《環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見。公眾可以在2017年7月26日前,通過以下途徑和方式提出意見:1.通過國家稅務總局網站(網址是:)首頁(ye)的意見(jian)征集系統提(ti)出意見(jian)。
2.通過(guo)信函方式將意(yi)見(jian)(jian)寄至:北京市海(hai)淀區(qu)羊坊店西路(lu)5號國家稅(shui)務總(zong)局政策法(fa)規司(郵(you)政編碼100038),并在信封上注明“環境保護稅(shui)法(fa)實施條例征求意(yi)見(jian)(jian)”字樣。
財政部 國家稅務總局 環境保護部
2017年6月26日
中華人民共和國(guo)環境保護稅法實施條例(征求意見稿)
第一章 總 則
第一(yi)條(tiao) 根據《中華(hua)人民共(gong)和國環境保(bao)護稅法(fa)》(以下簡稱(cheng)環境保(bao)護稅法(fa)),制定本條(tiao)例(li)。
第(di)二(er)條 環(huan)境保護(hu)稅法第(di)二(er)條所(suo)稱其他生產經營(ying)者,是指從(cong)事生產經營(ying)活動(dong)的個體(ti)工商戶(hu)和其他組織(zhi)。
第三條 環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)稅(shui)(shui)法第三條所(suo)稱大氣污(wu)染物(wu),是指向環(huan)(huan)境(jing)(jing)排放影響大氣環(huan)(huan)境(jing)(jing)質量(liang)的物(wu)質,具體范圍依照環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)稅(shui)(shui)法所(suo)附《應稅(shui)(shui)污(wu)染物(wu)和(he)當(dang)量(liang)值(zhi)表》確定。
第四條 環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護稅法(fa)第三條所稱水污(wu)染物(wu),是指向環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)排(pai)放(fang)影響(xiang)水環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)量的(de)物(wu)質(zhi),具體(ti)范圍依(yi)照環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護稅法(fa)所附《應稅污(wu)染物(wu)和當量值表》確(que)定。
第五條 環境保護(hu)(hu)稅法第三條所(suo)稱固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu),是指在(zai)工業生產(chan)活動中(zhong)產(chan)生的(de)固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)和醫療、預防(fang)和保健等(deng)活動中(zhong)產(chan)生的(de)醫療廢(fei)物(wu),以及省、自(zi)治區、直轄市人民政(zheng)府確定(ding)的(de)其他固(gu)體(ti)廢(fei)物(wu),具(ju)體(ti)范圍(wei)依照環境保護(hu)(hu)稅法所(suo)附《環境保護(hu)(hu)稅稅目稅額表》確定(ding)。
第六條 環境(jing)(jing)保護稅法(fa)第三條所(suo)(suo)稱噪聲(sheng),是(shi)指在工業生(sheng)產活(huo)動中產生(sheng)的干(gan)擾(rao)周圍生(sheng)活(huo)環境(jing)(jing)的聲(sheng)音(yin),具體范圍依(yi)照環境(jing)(jing)保護稅法(fa)所(suo)(suo)附《環境(jing)(jing)保護稅稅目稅額(e)表》確定。
第(di)(di)七(qi)條 環(huan)境保(bao)(bao)護稅法第(di)(di)四條第(di)(di)二項(xiang)、第(di)(di)五(wu)條第(di)(di)二款所稱國家和地方環(huan)境保(bao)(bao)護標準,是指國務院環(huan)境保(bao)(bao)護主(zhu)管部門(men)和省、自治區、直轄市人民(min)政府制定的固體廢物(wu)貯存或者處(chu)置(zhi)環(huan)境保(bao)(bao)護標準。
第八條 環境保護(hu)(hu)稅法第五條第一(yi)款(kuan)所稱國家(jia)(jia)和(he)地方(fang)規定(ding)(ding)的(de)(de)(de)排放(fang)標(biao)準,是指國務院環境保護(hu)(hu)主管部門制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)國家(jia)(jia)污染物(wu)(wu)排放(fang)標(biao)準和(he)省、自治區(qu)、直轄市人民政府制定(ding)(ding)的(de)(de)(de)地方(fang)污染物(wu)(wu)排放(fang)標(biao)準。
第(di)九條 環境(jing)保護稅法(fa)第(di)五條第(di)一款所(suo)稱城鄉污(wu)(wu)水(shui)集(ji)中(zhong)處理(li)場(chang)所(suo),是指面向社會(hui)公(gong)眾提供公(gong)共生活污(wu)(wu)水(shui)(污(wu)(wu)泥)集(ji)中(zhong)處理(li)服務,并由財政支付運營(ying)(ying)服務費或(huo)者安(an)排運營(ying)(ying)資(zi)金(jin)的污(wu)(wu)水(shui)(污(wu)(wu)泥)集(ji)中(zhong)處理(li)廠站或(huo)者設施。
為工業(ye)(ye)園區、開發區、工業(ye)(ye)聚集(ji)地以及(ji)(ji)其(qi)他(ta)特定(ding)區域(yu)內的企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位(wei)和其(qi)他(ta)生產(chan)經(jing)營(ying)者提供(gong)污水處(chu)理服務的設施(shi)或(huo)者場所,以及(ji)(ji)企(qi)業(ye)(ye)事業(ye)(ye)單位(wei)和其(qi)他(ta)生產(chan)經(jing)營(ying)者自建自用的污水處(chu)理設施(shi)或(huo)者場所,不屬于前(qian)款(kuan)規定(ding)的范(fan)圍(wei)。
第十條 環(huan)境(jing)保護稅法(fa)第五條第一(yi)款所稱生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)集中(zhong)(zhong)處(chu)理場所,是指面向(xiang)社會公眾提供公共生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)集中(zhong)(zhong)處(chu)理服務,并由(you)財政支付運營(ying)服務費或者安排運營(ying)資金的填埋場、焚燒(shao)廠(chang)、堆肥(fei)廠(chang)等(deng)生活(huo)(huo)垃(la)圾(ji)集中(zhong)(zhong)處(chu)理廠(chang)站或者設施。
第二章(zhang) 計稅(shui)(shui)依據和(he)應納稅(shui)(shui)額
第(di)十一條 環境保護稅(shui)法第(di)七(qi)條所(suo)(suo)稱(cheng)污(wu)染物(wu)排(pai)放量,是(shi)指納稅(shui)人排(pai)放廢氣(qi)中(zhong)所(suo)(suo)含(han)應稅(shui)大氣(qi)污(wu)染物(wu)、排(pai)放污(wu)水中(zhong)所(suo)(suo)含(han)應稅(shui)水污(wu)染物(wu)的(de)數量。
第十(shi)二(er)條(tiao) 環境保護(hu)稅法第七(qi)條(tiao)所稱(cheng)污染(ran)當量數,是指納稅人排放應稅大(da)氣污染(ran)物(wu)、水污染(ran)物(wu)對環境造成污染(ran)程(cheng)度的具體量化指標或者數值。
第(di)十三條 環(huan)境保(bao)護稅法第(di)七條所稱固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang),計算公式為:固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)量(liang)(liang)=當(dang)期(qi)(qi)固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)產生量(liang)(liang)-當(dang)期(qi)(qi)固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)綜合(he)(he)利(li)用(yong)量(liang)(liang)-當(dang)期(qi)(qi)固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)貯(zhu)存量(liang)(liang)-當(dang)期(qi)(qi)固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)處置(zhi)量(liang)(liang)前款所稱固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)綜合(he)(he)利(li)用(yong)量(liang)(liang),是指符合(he)(he)國務院(yuan)發展改(gai)革、工(gong)業和信(xin)息化主(zhu)管(guan)部門關于資(zi)源綜合(he)(he)利(li)用(yong)要求(qiu)、免征環(huan)境保(bao)護稅的(de)(de)(de)固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)綜合(he)(he)利(li)用(yong)量(liang)(liang);固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)的(de)(de)(de)貯(zhu)存量(liang)(liang)、處置(zhi)量(liang)(liang),是指符合(he)(he)環(huan)境保(bao)護法律(lv)法規相關要求(qiu)以及國家(jia)和地方污染控制(zhi)標準的(de)(de)(de)固(gu)(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)貯(zhu)存、處置(zhi)量(liang)(liang)。
第(di)十四條(tiao) 納稅(shui)人有下(xia)列情形之一的(de)(de)(de),其應稅(shui)固(gu)體廢物(wu)(wu)的(de)(de)(de)排放量(liang)按(an)照當期(qi)(qi)固(gu)體廢物(wu)(wu)的(de)(de)(de)產(chan)生量(liang)計算(suan):(一)未按(an)照規定的(de)(de)(de)期(qi)(qi)限辦理納稅(shui)申(shen)報(bao),經稅(shui)務(wu)機關責(ze)令限期(qi)(qi)申(shen)報(bao),逾期(qi)(qi)仍不(bu)申(shen)報(bao)的(de)(de)(de);(二)進行虛假納稅(shui)申(shen)報(bao)的(de)(de)(de);(三(san))非法(fa)傾倒應稅(shui)固(gu)體廢物(wu)(wu)的(de)(de)(de);前款所稱固(gu)體廢物(wu)(wu)產(chan)生量(liang)的(de)(de)(de)計算(suan)方法(fa),由國(guo)務(wu)院(yuan)環境保(bao)護主(zhu)管部門規定。
第十五(wu)條 對依法設(she)立的城鄉污(wu)水(shui)集中處理、生活(huo)垃圾集中處理場(chang)所,其當月排放應稅(shui)水(shui)污(wu)染(ran)、大氣污(wu)染(ran)物超過排污(wu)許(xu)可(ke)證(zheng)規定的排放限值的,按照超過限值的排放量計算征收環境保護稅(shui)。
對(dui)按(an)照國(guo)(guo)家分步(bu)實施排(pai)(pai)污許可制度(du)(du)規(gui)定(ding)尚未取得排(pai)(pai)污許可證的(de)(de)(de)城鄉污水集中處(chu)理(li)、生活垃(la)圾(ji)集中處(chu)理(li)場所,其當(dang)月(yue)排(pai)(pai)放(fang)(fang)應稅水污染(ran)物的(de)(de)(de)濃度(du)(du)日均(jun)值或者應稅大(da)氣污染(ran)物的(de)(de)(de)濃度(du)(du)小時(shi)均(jun)值超(chao)(chao)過國(guo)(guo)家和地(di)方規(gui)定(ding)的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標準的(de)(de)(de),按(an)照超(chao)(chao)過標準的(de)(de)(de)排(pai)(pai)放(fang)(fang)量(liang)計算征收環境(jing)保(bao)護稅。
對未取(qu)得(de)符合規(gui)范的污(wu)染物(wu)(wu)自(zi)動監(jian)測數(shu)據的城(cheng)鄉污(wu)水(shui)集(ji)中(zhong)處(chu)理(li)、生活(huo)垃圾集(ji)中(zhong)處(chu)理(li)場所,監(jian)測機(ji)構對其監(jian)測應(ying)稅污(wu)染物(wu)(wu)的濃度值超(chao)過國家和(he)地方規(gui)定的排放(fang)標(biao)準(zhun)的,按照當(dang)月應(ying)稅污(wu)染物(wu)(wu)的排放(fang)量計(ji)算(suan)征收環境保(bao)護稅。
第十六(liu)條 環境保護稅法第九條所稱排放(fang)口(kou),是指納稅人(ren)向(xiang)環境排放(fang)大(da)氣污染物、水污染物的管道、溝渠和場所。
從兩個以上(shang)排放(fang)口排放(fang)污染物(wu)的,對(dui)每一排放(fang)口排放(fang)的應稅污染物(wu)分別計算征收(shou)環境保(bao)護稅。
對持有排污(wu)許(xu)可證的(de)納稅人,按照排污(wu)許(xu)可證的(de)規定確定其廢氣、污(wu)水排放口(kou)。
第(di)十七(qi)條(tiao) 納(na)稅人安裝使用符合國(guo)家環境監(jian)(jian)測、計量(liang)認證規定和技(ji)術規范的(de)監(jian)(jian)測設備,并依法進行污染(ran)物監(jian)(jian)測獲(huo)取的(de)數據(ju),視同環境保護稅法第(di)十條(tiao)第(di)二項所稱監(jian)(jian)測機構出具(ju)的(de)監(jian)(jian)測數據(ju)。
第十(shi)八條(tiao) 環境保護稅法第十(shi)條(tiao)第三項所稱排污系數、物料衡算方(fang)法,由國務院環境保護主管(guan)部門制定并向社會公(gong)布(bu)。
第十九條 納稅人(ren)有下列情形之一(yi)(yi)的(de),其當期(qi)應(ying)稅污(wu)染(ran)物的(de)排(pai)放量(liang)按照排(pai)污(wu)系數、物料(liao)衡算方法(fa)(fa)以污(wu)染(ran)物產生(sheng)量(liang)計算:(一(yi)(yi))未按照國(guo)家(jia)規定安裝污(wu)染(ran)物自動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)設備(bei)并聯網的(de);(二)污(wu)染(ran)物自動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據不符合國(guo)家(jia)有關規定和監(jian)(jian)(jian)測(ce)規范,或(huo)者(zhe)(zhe)擅自移動(dong)、改變、損毀污(wu)染(ran)物自動(dong)監(jian)(jian)(jian)測(ce)設備(bei)的(de);(三)委托的(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構出具的(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據不符合國(guo)家(jia)有關規定和監(jian)(jian)(jian)測(ce)規范,或(huo)者(zhe)(zhe)篡(cuan)改、偽造監(jian)(jian)(jian)測(ce)數據的(de);(四)通(tong)過暗管(guan)、滲井、滲坑、灌(guan)注或(huo)者(zhe)(zhe)稀釋(shi)排(pai)放、不正(zheng)常運行(xing)污(wu)染(ran)物防治設施(shi)等逃避監(jian)(jian)(jian)管(guan)方式(shi),違法(fa)(fa)排(pai)放應(ying)稅污(wu)染(ran)物的(de)。
第二十條 環境(jing)保(bao)護稅法第十條第四項所(suo)稱(cheng)抽樣測(ce)算的方法,由各省、自(zi)治區(qu)、直轄市人民(min)政府(fu)環境(jing)保(bao)護主(zhu)管部門根(gen)據本(ben)地(di)區(qu)污染物排放(fang)實(shi)際情況確定,并向社會公布。
第二(er)十一(yi)條(tiao) 對環(huan)境保護稅法所附《禽畜養殖業、小型企業和第三產業水(shui)污染物(wu)當量值》中未列明的畜禽種類,其應稅污染物(wu)排放量的計算(suan)方法由各省、自治區、直轄市人(ren)民(min)政府(fu)環(huan)境保護主管部門確定,并(bing)向社會公布(bu)。
第三章 稅收減免
第(di)二十二條 環境保護稅法第(di)十二條第(di)一(yi)項所(suo)稱規模化養(yang)殖,是指具(ju)有一(yi)定規模并直接(jie)向(xiang)環境排放(fang)應稅污(wu)染(ran)物(wu)的(de)畜(chu)禽養(yang)殖活動。規模化畜(chu)禽養(yang)殖場的(de)具(ju)體標準由省、自(zi)治(zhi)區、直轄市人民政府確定。
規(gui)模(mo)化畜禽(qin)養殖場(chang)產生的(de)畜禽(qin)養殖廢棄物在符合(he)國家(jia)和(he)地方環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)標準的(de)設(she)施(shi)、場(chang)所貯存(cun),并采取(qu)糞(fen)肥還田、制(zhi)取(qu)沼(zhao)氣、制(zhi)造有機肥等方式進(jin)行綜合(he)利用和(he)無害化處理的(de),屬(shu)于環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)稅法第十二條第四項規(gui)定(ding)的(de)免征(zheng)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)稅的(de)情形。
第二十三條 環境保護稅(shui)法第十三條所稱應稅(shui)大氣污(wu)染物(wu)或者(zhe)水污(wu)染物(wu)的(de)(de)濃(nong)度值,是指當(dang)月自動監(jian)測(ce)(ce)的(de)(de)應稅(shui)大氣污(wu)染物(wu)小(xiao)時(shi)均(jun)(jun)值再平(ping)均(jun)(jun)所得數值或者(zhe)應稅(shui)水污(wu)染物(wu)日(ri)均(jun)(jun)值再平(ping)均(jun)(jun)所得數值,以及當(dang)月監(jian)測(ce)(ce)機構每次監(jian)測(ce)(ce)的(de)(de)應稅(shui)大氣污(wu)染物(wu)、水污(wu)染物(wu)濃(nong)度值。
依(yi)照(zhao)環境(jing)保護(hu)(hu)稅(shui)法第十三條的(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)減(jian)征環境(jing)保護(hu)(hu)稅(shui),納稅(shui)人(ren)當月排(pai)放(fang)應稅(shui)大氣污(wu)染(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)濃(nong)度(du)小(xiao)時均(jun)值或者應稅(shui)水(shui)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)的(de)(de)濃(nong)度(du)日均(jun)值,不得超(chao)過國家(jia)和地(di)方規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)排(pai)放(fang)標準(zhun);持(chi)有排(pai)污(wu)許可證的(de)(de)納稅(shui)人(ren),其當月排(pai)放(fang)的(de)(de)應稅(shui)大氣污(wu)染(ran)物(wu)(wu)、水(shui)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)還不得超(chao)過排(pai)污(wu)許可證規(gui)定(ding)(ding)的(de)(de)排(pai)放(fang)限值。
第二十(shi)四(si)條(tiao) 依(yi)照環境保(bao)護稅法第十(shi)三(san)條(tiao)的規定減(jian)征(zheng)環境保(bao)護稅,應當按照每一排放口(kou)的不同應稅污染物分別計算(suan)。
第四(si)章 征收管(guan)理
第二(er)十五條 環(huan)境(jing)保護稅(shui)(shui)由地方稅(shui)(shui)務機(ji)關征(zheng)收。地方稅(shui)(shui)務機(ji)關履(lv)行(xing)受(shou)理納稅(shui)(shui)申報、比對(dui)涉稅(shui)(shui)信(xin)息、組織稅(shui)(shui)款入庫等職責。
第二十六條 環境保(bao)護主(zhu)管部門依法制定和完善污染(ran)物監測規范,加強應稅(shui)污染(ran)物排放(fang)的監測管理。
第(di)二十七(qi)條 縣級以上地(di)方人民政(zheng)府應當加強對環境(jing)保(bao)護稅(shui)征(zheng)收管(guan)理(li)工作的(de)領導(dao),建(jian)立(li)稅(shui)務機關與(yu)環境(jing)保(bao)護主管(guan)部(bu)門協作配合工作機制,協調環境(jing)保(bao)護稅(shui)涉(she)稅(shui)信息共享平(ping)臺運行(xing)維護等事(shi)項。
第二十八條 國務院稅務、環(huan)境保護主管部門建(jian)立全(quan)國統(tong)一的環(huan)境保護稅涉稅信(xin)息共享(xiang)(xiang)平(ping)臺,制定涉稅信(xin)息共享(xiang)(xiang)平(ping)臺技術(shu)標準,明確數據(ju)采(cai)集、存儲、傳輸、查詢和使用規范。
地方稅(shui)務機(ji)關、環境保護主管(guan)部門應當遵守涉稅(shui)信息共享平臺技術標準和(he)規范,實現涉稅(shui)信息互(hu)聯互(hu)通,滿足環境保護稅(shui)征收管(guan)理要求(qiu)。
第二(er)(er)十九(jiu)條 環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護主(zhu)管(guan)部門(men)應當通過(guo)涉稅信(xin)(xin)(xin)(xin)息共(gong)享平臺,向(xiang)稅務機關傳(chuan)遞(di)(di)在(zai)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護監督管(guan)理中(zhong)獲取的(de)(de)(de)(de)(de)下(xia)列信(xin)(xin)(xin)(xin)息:(一(yi))排(pai)污(wu)單(dan)位名(ming)稱(cheng)和統一(yi)社(she)會(hui)信(xin)(xin)(xin)(xin)用代(dai)碼(ma)、污(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)口、排(pai)放(fang)污(wu)染(ran)(ran)物種(zhong)類等(deng)基本信(xin)(xin)(xin)(xin)息;(二(er)(er))納(na)稅人排(pai)放(fang)污(wu)染(ran)(ran)物的(de)(de)(de)(de)(de)種(zhong)類、數量,大(da)氣(qi)污(wu)染(ran)(ran)物和水(shui)污(wu)染(ran)(ran)物的(de)(de)(de)(de)(de)濃度(du)值等(deng)監測(ce)結果;(三)對納(na)稅人的(de)(de)(de)(de)(de)納(na)稅申報數據資(zi)料異常(chang)或者納(na)稅人未按(an)照(zhao)規定(ding)期(qi)限辦(ban)理納(na)稅申報的(de)(de)(de)(de)(de)復(fu)核意見(jian);(四)納(na)稅人環(huan)境(jing)違法排(pai)放(fang)行為處(chu)理處(chu)罰(fa)信(xin)(xin)(xin)(xin)息;(五)環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護主(zhu)管(guan)部門(men)與稅務機關商定(ding)傳(chuan)遞(di)(di)的(de)(de)(de)(de)(de)其他涉稅信(xin)(xin)(xin)(xin)息。
第三(san)十條 稅(shui)(shui)務機關應(ying)(ying)當(dang)通過涉(she)(she)稅(shui)(shui)信(xin)息(xi)(xi)共(gong)享平(ping)臺(tai),向(xiang)環境(jing)保護主(zhu)管部(bu)門(men)傳遞在(zai)環境(jing)保護稅(shui)(shui)征(zheng)收(shou)管理中獲取的下列信(xin)息(xi)(xi):(一)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)申報的單位基本信(xin)息(xi)(xi),排(pai)放應(ying)(ying)稅(shui)(shui)污(wu)染物(wu)的種類和(he)數量(liang)、排(pai)放方式(shi)及(ji)(ji)去向(xiang),排(pai)放應(ying)(ying)稅(shui)(shui)大氣(qi)污(wu)染物(wu)、水污(wu)染物(wu)的濃度(du)值,適用(yong)的排(pai)污(wu)系數或者物(wu)料衡(heng)算方法(fa);(二)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)申報的固體(ti)廢(fei)物(wu)產(chan)生量(liang)、綜合利用(yong)量(liang)、貯存量(liang)、處置(zhi)量(liang)以(yi)及(ji)(ji)相關證明材料;(三(san))納(na)稅(shui)(shui)人(ren)申報的應(ying)(ying)納(na)稅(shui)(shui)額(e)、減(jian)免稅(shui)(shui)額(e)、入庫稅(shui)(shui)款、欠繳稅(shui)(shui)款等;(四)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)的納(na)稅(shui)(shui)申報數據資料異常或者納(na)稅(shui)(shui)人(ren)未按照規定期(qi)限辦理納(na)稅(shui)(shui)申報等風險(xian)疑(yi)點信(xin)息(xi)(xi);(五)納(na)稅(shui)(shui)人(ren)涉(she)(she)稅(shui)(shui)違法(fa)行(xing)為處理信(xin)息(xi)(xi);(六)稅(shui)(shui)務機關與環境(jing)保護主(zhu)管部(bu)門(men)商定傳遞的其他涉(she)(she)稅(shui)(shui)信(xin)息(xi)(xi)。
第(di)三十(shi)一(yi)條 環境保護稅法第(di)十(shi)七條所稱應稅污染(ran)物排(pai)放(fang)地(di),是(shi)指應稅大(da)氣(qi)污染(ran)物和水污染(ran)物排(pai)放(fang)口所在地(di)、固體廢(fei)物產生(sheng)地(di)、工業噪聲產生(sheng)地(di)。
納稅人的(de)(de)應稅大氣(qi)污染(ran)物和(he)水污染(ran)物排放口與生產經(jing)營地(di)位于不(bu)同省級行政區的(de)(de),由生產經(jing)營地(di)稅務機關管轄。
稅(shui)務(wu)機關(guan)對(dui)納(na)稅(shui)人跨區域排放污(wu)染物的稅(shui)收管(guan)轄有(you)爭議(yi)的,由爭議(yi)各方依照有(you)利于征收管(guan)理的原則(ze)逐(zhu)級協(xie)商解決(jue);不能協(xie)商一致的,報請共同(tong)的上級稅(shui)務(wu)機關(guan)決(jue)定。
第三十二條(tiao) 主管(guan)稅務機關應當依據環境保護主管(guan)部(bu)門傳(chuan)遞的排污單位信息進行納(na)稅人識別。
環(huan)境保護主管部門傳(chuan)遞(di)的(de)信(xin)(xin)息中無對應納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)信(xin)(xin)息的(de),主管稅(shui)(shui)(shui)務機關(guan)應當在納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)首次(ci)辦理環(huan)境保護稅(shui)(shui)(shui)的(de)納(na)稅(shui)(shui)(shui)申報時(shi)進行納(na)稅(shui)(shui)(shui)人(ren)(ren)識別,同時(shi)將相關(guan)信(xin)(xin)息傳(chuan)遞(di)給(gei)環(huan)境保護主管部門。
第三十三條 各級稅務(wu)機關、環境保護主管部門(men)應當加(jia)強(qiang)對納(na)(na)稅人的(de)輔(fu)導培訓,做好納(na)(na)稅咨(zi)詢服務(wu)工作。
第三(san)十(shi)四條 依(yi)照(zhao)環境保護(hu)稅(shui)法第十(shi)條第三(san)項(xiang)的(de)規定(ding)(ding)計算(suan)應稅(shui)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排(pai)放量(liang)的(de),納(na)(na)稅(shui)人(ren)應當(dang)在首(shou)次申報(bao)納(na)(na)稅(shui)時,按照(zhao)下列(lie)要求填報(bao)其適(shi)用的(de)排(pai)污(wu)系數、物(wu)(wu)料衡算(suan)方(fang)(fang)法:(一(yi))持(chi)有排(pai)污(wu)許可證的(de)納(na)(na)稅(shui)人(ren),按照(zhao)適(shi)用的(de)相關排(pai)污(wu)許可技術規范填報(bao);(二(er))未持(chi)有排(pai)污(wu)許可證的(de)納(na)(na)稅(shui)人(ren),按照(zhao)國務院環境保護(hu)主管部門制定(ding)(ding)的(de)排(pai)污(wu)系數、物(wu)(wu)料衡算(suan)方(fang)(fang)法填報(bao)。
納(na)稅(shui)人(ren)變更適用的排(pai)污系數、物料(liao)衡算(suan)方法(fa)的,應(ying)當在申報納(na)稅(shui)時向稅(shui)務機(ji)關提(ti)交(jiao)變更說明和相關材料(liao)。
第三十五條 納稅人申報(bao)固體廢物產生(sheng)量(liang)、綜合利用量(liang)、貯存量(liang)和處置(zhi)(zhi)量(liang)時,應當提(ti)(ti)供相(xiang)應的(de)環境影響評價文件(jian)、轉移聯單、利用處置(zhi)(zhi)委托(tuo)合同(tong)、受委托(tuo)方資質證明、管理(li)臺賬以(yi)及主管稅務機關要求提(ti)(ti)供的(de)其他資料。
第三十六條 環境(jing)保護主管部門(men)發現(xian)納(na)稅(shui)人(ren)申報的(de)(de)應稅(shui)污染物排(pai)放信息以及適(shi)用的(de)(de)排(pai)污系數、物料衡算方法不(bu)符合相關規范的(de)(de),應當通(tong)知稅(shui)務(wu)機關處理。
第三十七條 違法排(pai)放應稅(shui)(shui)污染物且未繳或者少繳環境(jing)保護稅(shui)(shui)的納稅(shui)(shui)人(ren),應當(dang)自(zi)環境(jing)保護主(zhu)管部門執法文書生效(xiao)之日起十五日內,向主(zhu)管稅(shui)(shui)務機關申報納稅(shui)(shui)。
第(di)三十八(ba)條 納(na)稅(shui)(shui)人申報(bao)的污染(ran)物監(jian)(jian)測數據與環境(jing)保(bao)護主管(guan)部門傳(chuan)遞的相關數據不一(yi)(yi)致的,稅(shui)(shui)務(wu)機關應(ying)當按照(zhao)下列方(fang)法(fa)處理:(一(yi)(yi))納(na)稅(shui)(shui)人按照(zhao)自動監(jian)(jian)測數據計(ji)算應(ying)稅(shui)(shui)污染(ran)物排(pai)放量(liang)的,以環境(jing)保(bao)護主管(guan)部門傳(chuan)遞的數據為準計(ji)算確定(ding)納(na)稅(shui)(shui)人的應(ying)納(na)稅(shui)(shui)額;(二)納(na)稅(shui)(shui)人按照(zhao)監(jian)(jian)測機構出具的監(jian)(jian)測數據計(ji)算應(ying)稅(shui)(shui)污染(ran)物排(pai)放量(liang)的,以納(na)稅(shui)(shui)人申報(bao)數據與環境(jing)保(bao)護主管(guan)部門傳(chuan)遞數據孰(shu)高原則計(ji)算確定(ding)納(na)稅(shui)(shui)人的應(ying)納(na)稅(shui)(shui)額。
第三(san)十九條 環(huan)境保(bao)護稅法(fa)第二十條第二款所稱納稅申報數(shu)據資料異常(chang),是指下列(lie)情(qing)形:(一)納稅人當期申報的(de)(de)(de)應(ying)稅污染物(wu)排(pai)放量(liang)與上年同期相比明顯偏低(di)(di),且不能說明正(zheng)當理(li)(li)由(you)的(de)(de)(de);(二)納稅人單位產品污染物(wu)排(pai)放量(liang)與同類型企業相比明顯偏低(di)(di),且不能說明正(zheng)當理(li)(li)由(you)的(de)(de)(de);(三(san))納稅申報數(shu)據資料明顯異常(chang)的(de)(de)(de)其他情(qing)形。
第四(si)十條 稅(shui)務(wu)機關依法實施環(huan)(huan)境保(bao)護稅(shui)的(de)稅(shui)務(wu)檢查,環(huan)(huan)境保(bao)護主管部門予(yu)以配合。
第(di)四(si)十一(yi)條(tiao) 納稅(shui)人應當按照稅(shui)務征(zheng)收管理有(you)關規定妥(tuo)善保存(cun)應稅(shui)污染物的監測資料。
第(di)五章 附 則
第四十二條 本(ben)條例(li)自 年(nian) 月 日(ri)起施行。
關于《中華人民共和國環境保護稅法實施條例(征求意見稿)》的說明
2016年(nian)12月25日十二屆全國人(ren)(ren)(ren)大常(chang)委會(hui)第二十五次會(hui)議通(tong)過(guo)了《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)國環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)稅(shui)法》(以下簡(jian)稱稅(shui)法),自2018年(nian)1月1日起施行。為保證(zheng)稅(shui)法順(shun)利實(shi)施,財(cai)政(zheng)部、稅(shui)務總局、環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)部起草了《中(zhong)華人(ren)(ren)(ren)民(min)共和(he)國環境(jing)(jing)(jing)保護(hu)稅(shui)法實(shi)施條例》(征求意見(jian)稿,以下簡(jian)稱條例)。現將有關情況說明如下:
一(yi)、條(tiao)例起草過程
稅法經全國人大常委會(hui)通過(guo)后,財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)、稅務(wu)(wu)總(zong)局、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)即(ji)成(cheng)(cheng)立(li)了條(tiao)例(li)(li)起(qi)草工(gong)作小組(zu),集中力(li)量做好條(tiao)例(li)(li)起(qi)草工(gong)作。2017年(nian)1-3月(yue),與地方(fang)財(cai)政(zheng)(zheng)、稅務(wu)(wu)和環(huan)保(bao)部(bu)(bu)門(men)多(duo)次進行座談,研究討(tao)論條(tiao)例(li)(li)框架(jia)、具體政(zheng)(zheng)策(ce)及重(zhong)點難點問題,并赴(fu)北京等地進行了實地調研。在此基礎(chu)上(shang),起(qi)草了條(tiao)例(li)(li)初稿(gao)(gao)。2017年(nian)4月(yue),再次組(zu)織(zhi)江蘇(su)、浙江、上(shang)海、湖北等省(sheng)市財(cai)稅部(bu)(bu)門(men)討(tao)論修改條(tiao)例(li)(li)初稿(gao)(gao),并聽(ting)取環(huan)境(jing)科研機構和專家的意(yi)見。在充(chong)分論證(zheng)并吸收各方(fang)面意(yi)見基礎(chu)上(shang),形成(cheng)(cheng)了條(tiao)例(li)(li)征(zheng)(zheng)求意(yi)見稿(gao)(gao)。2017年(nian)5月(yue),財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)、稅務(wu)(wu)總(zong)局、環(huan)境(jing)保(bao)護部(bu)(bu)就條(tiao)例(li)(li)征(zheng)(zheng)求意(yi)見稿(gao)(gao),分別征(zheng)(zheng)求了國務(wu)(wu)院有關(guan)部(bu)(bu)門(men)和省(sheng)級(ji)財(cai)政(zheng)(zheng)、稅務(wu)(wu)和環(huan)保(bao)部(bu)(bu)門(men)意(yi)見,根據反饋(kui)意(yi)見,對(dui)條(tiao)例(li)(li)作了進一步修改完善。
二、條例的(de)主要內容
(一)關于納(na)稅(shui)人條例在稅(shui)法規定的(de)(de)基礎上對環(huan)(huan)境保護(hu)稅(shui)的(de)(de)納(na)稅(shui)人予以(yi)細化,明(ming)確繳(jiao)納(na)環(huan)(huan)境保護(hu)稅(shui)的(de)(de)其(qi)他生(sheng)產經營者是指個(ge)體工商戶和其(qi)他組織。(第二條)
(二)關于(yu)征(zheng)稅(shui)對象(xiang)稅(shui)法規定(ding),環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)的征(zheng)稅(shui)對象(xiang)為大(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)、水(shui)污(wu)染物(wu)、固體(ti)廢(fei)物(wu)和噪聲等四類。條例對此(ci)作了(le)解釋和細化規定(ding):大(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)是(shi)指(zhi)向環(huan)(huan)境(jing)排放影響大(da)氣(qi)環(huan)(huan)境(jing)質量的物(wu)質;水(shui)污(wu)染物(wu)是(shi)指(zhi)向環(huan)(huan)境(jing)排放影響水(shui)環(huan)(huan)境(jing)質量的物(wu)質;固體(ti)廢(fei)物(wu)是(shi)指(zhi)在工(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)活(huo)動(dong)中(zhong)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的固體(ti)廢(fei)物(wu)和醫(yi)療(liao)、預防和保健等活(huo)動(dong)中(zhong)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu),以(yi)及省、自治(zhi)區、直轄市人民政府確(que)定(ding)的其他固體(ti)廢(fei)物(wu);噪聲是(shi)指(zhi)在工(gong)業(ye)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)活(huo)動(dong)中(zhong)產(chan)(chan)生(sheng)(sheng)的干擾周圍生(sheng)(sheng)活(huo)環(huan)(huan)境(jing)的聲音。上述應(ying)(ying)稅(shui)污(wu)染物(wu)的具體(ti)范圍依(yi)照稅(shui)法所附《環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)稅(shui)稅(shui)目(mu)稅(shui)額(e)表(biao)》、《應(ying)(ying)稅(shui)污(wu)染物(wu)和當量值表(biao)》確(que)定(ding)。(第三條至(zhi)第六條)
(三)關(guan)(guan)于(yu)計(ji)稅(shui)依(yi)據稅(shui)法規定了應稅(shui)污染(ran)物排放量的四種計(ji)算(suan)方法,條例針(zhen)對有關(guan)(guan)具體情形又作了細化規定。
1.根據(ju)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)排(pai)放特點,為(wei)便于計算和(he)核查,明確應稅(shui)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)排(pai)放量,按(an)照(zhao)當(dang)期(qi)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)產生(sheng)量減(jian)去符合(he)國(guo)家和(he)地方環境保護標準的(de)(de)(de)綜(zong)合(he)利用(yong)量、貯存量和(he)處置量計算(第十三條(tiao))。對納(na)(na)(na)稅(shui)人逾期(qi)不辦理納(na)(na)(na)稅(shui)申(shen)報、進行虛假(jia)納(na)(na)(na)稅(shui)申(shen)報以及(ji)非法傾(qing)倒應稅(shui)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de),為(wei)體(ti)(ti)現懲罰作用(yong),明確其(qi)應稅(shui)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)排(pai)放量按(an)照(zhao)當(dang)期(qi)固(gu)(gu)體(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的(de)(de)(de)產生(sheng)量計算(第十四條(tiao))。
2.鑒(jian)于稅(shui)法(fa)規定對(dui)超(chao)標(biao)排放應稅(shui)污染(ran)物(wu)的城(cheng)鄉污水集(ji)中(zhong)(zhong)處(chu)理、生(sheng)活(huo)垃圾集(ji)中(zhong)(zhong)處(chu)理場(chang)所(suo)征收環(huan)境保護稅(shui),為此,條(tiao)例明確城(cheng)鄉污水集(ji)中(zhong)(zhong)處(chu)理、生(sheng)活(huo)垃圾集(ji)中(zhong)(zhong)處(chu)理場(chang)所(suo)的應稅(shui)污染(ran)物(wu)排放量(liang),按照其(qi)當(dang)月超(chao)過(guo)排污許(xu)可(ke)限值或(huo)者(zhe)國家和地(di)方規定排放標(biao)準的污染(ran)物(wu)排放量(liang)計算。(第十(shi)五(wu)條(tiao))
3.鑒于稅法(fa)(fa)只規定(ding)了(le)牛、豬、雞、鴨(ya)等部(bu)分禽(qin)畜養殖場污(wu)(wu)染當量數的(de)(de)計算方法(fa)(fa),對稅法(fa)(fa)未(wei)規定(ding)的(de)(de)其他畜禽(qin)種(zhong)類,條(tiao)例明確(que)其應稅污(wu)(wu)染物排放量的(de)(de)計算方法(fa)(fa)由省級環境保護主管部(bu)門(men)確(que)定(ding)。(第二十(shi)一條(tiao))
4.條(tiao)例(li)對按照排(pai)污(wu)(wu)系數、物(wu)料衡算方法計(ji)算污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放量(liang)的(de)具(ju)體情(qing)形(xing)作了規定。同時,為體現懲罰作用,對納稅人違反污(wu)(wu)染物(wu)監測(ce)管理規定以(yi)及違法排(pai)放污(wu)(wu)染物(wu)的(de),明確(que)其應稅污(wu)(wu)染物(wu)排(pai)放量(liang)按照排(pai)污(wu)(wu)系數、物(wu)料衡算方法以(yi)污(wu)(wu)染物(wu)產生量(liang)計(ji)算。(第(di)十八條(tiao)、第(di)十九條(tiao))
(四)關于稅(shui)收(shou)減(jian)免條(tiao)例(li)對稅(shui)法規定(ding)的免稅(shui)和減(jian)稅(shui)情形作(zuo)了具(ju)體(ti)明確(que)。
1.對規模(mo)化(hua)(hua)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)的范圍作了界(jie)定(ding),屬于規模(mo)化(hua)(hua)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)的不予免(mian)稅。但為鼓(gu)勵畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場對廢棄物進行綜(zong)合利用(yong)和無害化(hua)(hua)處理,促進循環經濟(ji)發(fa)展,條例明(ming)確(que),規模(mo)化(hua)(hua)養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)場產生的養(yang)殖(zhi)(zhi)(zhi)廢棄物在符合國(guo)家(jia)和地(di)方(fang)環境保護(hu)標準的設施、場所貯存(cun),并采取糞肥還田(tian)、制取沼氣、制造有(you)機肥等方(fang)式進行綜(zong)合利用(yong)和無害化(hua)(hua)處理的,予以免(mian)稅。(第二(er)十二(er)條)
2.鑒于(yu)稅(shui)法明(ming)確(que)對(dui)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)污(wu)(wu)(wu)水(shui)集(ji)(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)場所(suo)向環境達標排放的(de)應稅(shui)污(wu)(wu)(wu)染物免稅(shui),對(dui)工(gong)業污(wu)(wu)(wu)水(shui)集(ji)(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)等場所(suo)不(bu)予免稅(shui),為(wei)確(que)保有關(guan)政策得到(dao)準確(que)、有效執(zhi)行,條(tiao)例對(dui)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)污(wu)(wu)(wu)水(shui)集(ji)(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)場所(suo)的(de)范圍作(zuo)了(le)界定(ding),明(ming)確(que)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)污(wu)(wu)(wu)水(shui)集(ji)(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)場所(suo)是指面向社會公(gong)眾提供(gong)公(gong)共生活污(wu)(wu)(wu)水(shui)(污(wu)(wu)(wu)泥)集(ji)(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)服務(wu),并由政府支付運營(ying)服務(wu)費或(huo)安排運營(ying)資(zi)金的(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)(污(wu)(wu)(wu)泥)集(ji)(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)廠站(zhan)或(huo)者(zhe)設施(shi)。同時明(ming)確(que),為(wei)工(gong)業園區、開發區、工(gong)業聚集(ji)(ji)地以及其(qi)(qi)(qi)他(ta)特定(ding)區域內的(de)企業事業單(dan)位(wei)(wei)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)生產經營(ying)者(zhe)提供(gong)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)服務(wu)的(de)設施(shi)或(huo)者(zhe)場所(suo),以及企業事業單(dan)位(wei)(wei)和其(qi)(qi)(qi)他(ta)生產經營(ying)者(zhe)自建自用的(de)污(wu)(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)設施(shi)或(huo)者(zhe)場所(suo),不(bu)屬于(yu)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)污(wu)(wu)(wu)水(shui)集(ji)(ji)中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)場所(suo)的(de)范圍。(第九條(tiao))
3.對減征環境(jing)保護稅應當符(fu)合的條(tiao)件(jian)作了(le)細化規定,并對減征條(tiao)件(jian)中應稅污染(ran)物排放濃度值(zhi)作了(le)具體明(ming)確(que)。(第二十三條(tiao))
(五)關于稅(shui)(shui)收征管條例在(zai)稅(shui)(shui)法規定的基礎上(shang)對環(huan)境保護稅(shui)(shui)征管事(shi)項作(zuo)了規定:
1.進(jin)一(yi)步明確了稅務機(ji)關、環境保(bao)護主管(guan)部門和(he)地方人民政府在環境保(bao)護稅征(zheng)收管(guan)理(li)中(zhong)的職責。(第二(er)十五條至第二(er)十七條)
2.明(ming)確了建立(li)環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)稅(shui)(shui)(shui)涉(she)(she)稅(shui)(shui)(shui)信息共(gong)享(xiang)平臺的(de)具體要求,以及(ji)稅(shui)(shui)(shui)務(wu)機關與環(huan)境保(bao)護(hu)(hu)主管(guan)部門之間通過涉(she)(she)稅(shui)(shui)(shui)信息共(gong)享(xiang)平臺傳遞信息的(de)具體內容。(第二(er)十八條(tiao)至第三(san)十條(tiao))
3.明確了稅(shui)務(wu)機(ji)關對環(huan)境(jing)保護稅(shui)的管轄權以及稅(shui)收管轄爭(zheng)議的處(chu)理(li)辦法。(第(di)三十一(yi)條)
4.對(dui)納稅(shui)人申(shen)報應(ying)稅(shui)污染物排(pai)放信息以及適用(yong)的污染物排(pai)放量(liang)計算方法作(zuo)了具體規(gui)定。(第三十四條、第三十五條)
5.對納稅申報數據(ju)資料異常及有關(guan)處理方法作了(le)規定,納稅申報數據(ju)資料異常的(de)具體情(qing)形由國務院(yuan)稅務、環境保護主管部門(men)界定。(第三(san)十(shi)八條、第三(san)十(shi)九條)
6.對環(huan)境保護主(zhu)(zhu)管部門(men)與稅(shui)務(wu)機(ji)關工作(zuo)配合機(ji)制作(zuo)了具體(ti)規定(ding),包括:稅(shui)務(wu)機(ji)關應(ying)當(dang)(dang)依據環(huan)境保護主(zhu)(zhu)管部門(men)傳(chuan)遞(di)的(de)排污(wu)單位信(xin)息進(jin)行(xing)納稅(shui)人識別(bie)(第(di)三(san)(san)十二條(tiao));各級稅(shui)務(wu)機(ji)關、環(huan)境保護主(zhu)(zhu)管部門(men)應(ying)當(dang)(dang)加強對納稅(shui)人的(de)輔導培訓,做好納稅(shui)咨詢(xun)服務(wu)工作(zuo)(第(di)三(san)(san)十三(san)(san)條(tiao));環(huan)境保護主(zhu)(zhu)管部門(men)發現納稅(shui)人申報(bao)的(de)應(ying)稅(shui)污(wu)染(ran)物(wu)排放(fang)信(xin)息以及(ji)適用的(de)排污(wu)系數、物(wu)料衡算方法(fa)不(bu)符合相關規范的(de),應(ying)當(dang)(dang)通知稅(shui)務(wu)機(ji)關處理(第(di)三(san)(san)十六條(tiao));稅(shui)務(wu)機(ji)關依法(fa)實(shi)施環(huan)境保護稅(shui)的(de)稅(shui)務(wu)檢查,環(huan)境保護主(zhu)(zhu)管部門(men)予以配合(第(di)四十條(tiao))。
此外,條例對國家和地方(fang)環(huan)境保(bao)護標準(第七(qi)條),國家和地方(fang)規(gui)定(ding)的排放標準(第八條),污染物排放量和污染當(dang)量數的含義(yi)(第十一條、第十二條),污染物排放口的確定(ding)方(fang)法(第十六條)等作(zuo)了具體規(gui)定(ding)。