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摘要:通過(guo)對當(dang)前會(hui)計電(dian)算(suan)(suan)化與會(hui)計集中(zhong)核(he)(he)算(suan)(suan)的(de)特點和影(ying)響的(de)分析,總結實際核(he)(he)算(suan)(suan)操(cao)作經驗,并(bing)對今后會(hui)計電(dian)算(suan)(suan)化與集中(zhong)核(he)(he)算(suan)(suan)發(fa)展趨勢做出簡要論述(shu)和展望。
關鍵詞:會計電算化;會計集中核算;管理
會計(ji)(ji)是一個信息系(xi)統(tong)(tong)。會計(ji)(ji)信息處(chu)理從手工發(fa)展(zhan)到電算化是會計(ji)(ji)操作技術和(he)信息處(chu)理方式(shi)的(de)(de)重(zhong)大變革。它對會計(ji)(ji)理論(lun)和(he)會計(ji)(ji)方法(fa)提出一系(xi)列新的(de)(de)課題,使傳(chuan)統(tong)(tong)會計(ji)(ji)格(ge)局逐漸(jian)被打破,新的(de)(de)會計(ji)(ji)思想和(he)理論(lun)逐漸(jian)確立(li),從而在推(tui)動會計(ji)(ji)自身發(fa)展(zhan)和(he)變革的(de)(de)同時,也促進(jin)電算化會計(ji)(ji)的(de)(de)進(jin)一步完善和(he)發(fa)展(zhan)。
一、電算化會計信息處理的特點
電算化會(hui)計信息處理(li)是指(zhi)應用電子技(ji)術對會(hui)計數據輸入(ru)、處理(li)、輸出的過程。
現(xian)階段主要表現(xian)為(wei)用計(ji)(ji)(ji)算(suan)機代(dai)替人工記賬、算(suan)賬和報賬,以及替代(dai)部分(fen)在手(shou)工會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)下(xia)由人腦完成的對會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)信息的分(fen)析(xi),判斷。電算(suan)化會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)信息處理過(guo)程(cheng)具有以下(xia)特點:
1.以(yi)電(dian)子(zi)計(ji)算(suan)機為(wei)計(ji)算(suan)工具,數據(ju)處理代碼化(hua),速(su)度快,精度高。電(dian)算(suan)化(hua)會(hui)計(ji)是(shi)以(yi)電(dian)子(zi)計(ji)算(suan)機代替手工會(hui)計(ji)下用人工來(lai)記錄和處理數據(ju)。
2.數據處理(li)人機(ji)(ji)結合,系統(tong)內部(bu)(bu)控(kong)(kong)制(zhi)程序化(hua),復雜化(hua)。由于數據處理(li)的(de)(de)人機(ji)(ji)結合和系統(tong)內部(bu)(bu)控(kong)(kong)制(zhi)方式程序化(hua),使得系統(tong)控(kong)(kong)制(zhi)復雜化(hua)。其控(kong)(kong)制(zhi)點由手工會計對人的(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi)轉到對人和機(ji)(ji)器兩方面的(de)(de)控(kong)(kong)制(zhi),控(kong)(kong)制(zhi)的(de)(de)內容涉及(ji)人員分工、職(zhi)能分離和計算機(ji)(ji)軟、硬(ying)件的(de)(de)維護,以及(ji)會計信(xin)息和會計檔(dang)案的(de)(de)保(bao)存(cun)和保(bao)管。
3.數據處理自動(dong)化(hua),賬務處理一體化(hua)。整個賬務處理過程(cheng)呈現(xian)一體化(hua)趨勢。
4.信息處(chu)理規(gui)范(fan)化,會計(ji)存儲磁性化。在電算化系統(tong)中,各種會計(ji)數據以文件的(de)(de)形(xing)式組織,并以電信號(hao)和磁信號(hao)的(de)(de)形(xing)式存儲于計(ji)算機的(de)(de)內外存儲器中,磁性介質成為保存會計(ji)信息和會計(ji)檔案的(de)(de)主要載體。
5.具有選擇判斷及做出(chu)合理(li)決定的(de)(de)(de)邏輯功(gong)能。系統設計與開(kai)發中(zhong)的(de)(de)(de)各種數(shu)學(xue)、運籌學(xue)、決策(ce)論等方(fang)法的(de)(de)(de)運用,增(zeng)強了系統的(de)(de)(de)預測和(he)決策(ce)功(gong)能。
二、會計集中核算的特點
會(hui)(hui)計(ji)(ji)集中(zhong)(zhong)核(he)(he)算(suan)是(shi)融會(hui)(hui)計(ji)(ji)服務(wu)(wu)(wu)和管(guan)理監督為一(yi)體的(de)(de)新型會(hui)(hui)計(ji)(ji)管(guan)理模(mo)式,目(mu)前行政(zheng)事業單(dan)位(wei)開始采(cai)用這種模(mo)式,其基本職能是(shi):會(hui)(hui)計(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)中(zhong)(zhong)心對各單(dan)位(wei)的(de)(de)財(cai)務(wu)(wu)(wu)收支采(cai)取“集中(zhong)(zhong)管(guan)理,統一(yi)開戶,分戶核(he)(he)算(suan)”的(de)(de)辦法(fa)。在納入(ru)集中(zhong)(zhong)核(he)(he)算(suan)單(dan)位(wei)的(de)(de)資金(jin)所有權(quan)(quan)、資金(jin)使用權(quan)(quan)和財(cai)務(wu)(wu)(wu)自主權(quan)(quan)不變的(de)(de)情況下,它實行財(cai)務(wu)(wu)(wu)集中(zhong)(zhong)管(guan)理、統一(yi)開設(she)賬戶、統一(yi)會(hui)(hui)計(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)、統一(yi)收付資金(jin)、統一(yi)調配資金(jin)的(de)(de)管(guan)理形式。單(dan)位(wei)所有開支在單(dan)位(wei)領導審核(he)(he)批準(zhun)的(de)(de)基礎上,再經(jing)會(hui)(hui)計(ji)(ji)核(he)(he)算(suan)中(zhong)(zhong)心審核(he)(he)后入(ru)賬,從而保(bao)證了各預算(suan)單(dan)位(wei)開支符合(he)財(cai)務(wu)(wu)(wu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)制度的(de)(de)要求。
實行會計(ji)集中核算(suan)是為了(le)加強會計(ji)核算(suan)、管理與監控,防止財政資金(jin)被截留、浪費等(deng)違紀(ji)違法現(xian)(xian)象的發生。其特點體現(xian)(xian)為以(yi)下幾個(ge)方面(mian):
1.從管(guan)(guan)(guan)理、控制的(de)(de)手段看,突破了過(guo)去管(guan)(guan)(guan)理模式中(zhong)(zhong)僅僅著眼(yan)于會計(ji)人(ren)員(yuan)進行評(ping)價的(de)(de)局限性(xing)(xing),實現(xian)了由人(ren)治(zhi)(zhi)到法(fa)治(zhi)(zhi)、由管(guan)(guan)(guan)人(ren)到管(guan)(guan)(guan)人(ren)與管(guan)(guan)(guan)賬(zhang)相統一的(de)(de)轉(zhuan)變。過(guo)去,各(ge)單(dan)位(wei)財務(wu)由領(ling)導(dao)說了算,會計(ji)人(ren)員(yuan)作為所在單(dan)位(wei)的(de)(de)一員(yuan),出(chu)于自(zi)身利益(yi)考慮及領(ling)導(dao)壓力,往往不(bu)能保證在會計(ji)監督中(zhong)(zhong)不(bu)偏不(bu)倚,嚴格(ge)按財經法(fa)規(gui)辦理經濟業(ye)務(wu)。有時為防備審計(ji),還(huan)會實施“技術性(xing)(xing)粉飾”,造(zao)成假賬(zhang)的(de)(de)產生。現(xian)在實施會計(ji)集中(zhong)(zhong)核(he)算后,各(ge)單(dan)位(wei)領(ling)導(dao)會計(ji)法(fa)律意識增強(qiang),他們經常(chang)事先主動(dong)向核(he)算中(zhong)(zhong)心咨(zi)詢會計(ji)處理的(de)(de)合理性(xing)(xing)和合法(fa)性(xing)(xing),及授權(quan)范(fan)圍。對支出(chu)審批更(geng)謹(jin)慎、態度更(geng)認真(zhen)。
2.從管(guan)理的層次看(kan),實(shi)行財(cai)務(wu)集中(zhong)核算,減(jian)少(shao)了(le)中(zhong)間層次,有利于(yu)(yu)信息(xi)的及(ji)(ji)時(shi)溝通,有利于(yu)(yu)管(guan)理、控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)目標的實(shi)現(xian)。過去上級對一二級報銷(xiao)核算單位的財(cai)務(wu)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)主要(yao)是年終審計,決算審計,屬于(yu)(yu)事(shi)后監督,時(shi)效性不足。出現(xian)了(le)問題(ti)再(zai)來糾正(zheng),成本和效果(guo)均不理想。現(xian)在(zai)核算中(zhong)心可(ke)及(ji)(ji)時(shi)掌握各單位財(cai)務(wu)數據,有條件(jian)(jian)進行事(shi)前(qian)計劃,事(shi)中(zhong)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)。會(hui)計信息(xi)的獲(huo)取,交換及(ji)(ji)利用方便及(ji)(ji)時(shi),為管(guan)理、控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)目標的實(shi)現(xian)及(ji)(ji)科(ke)學決策(ce)提供了(le)條件(jian)(jian)。
3.從運行成本(ben)看,實行財(cai)務集中(zhong)核算(suan)(suan),不(bu)僅可以大大減少(shao)財(cai)務人員,降低(di)政(zheng)府(fu)行政(zheng)成本(ben)。而且核算(suan)(suan)中(zhong)心實行統(tong)(tong)一賬戶,便于統(tong)(tong)一調度資(zi)金(jin),盤活了財(cai)政(zheng)資(zi)金(jin)的庫(ku)外沉淀。如過去對預(yu)算(suan)(suan)外資(zi)金(jin),先要存入(ru)專戶,使用(yong)(yong)時再申報(bao)計劃,然后由預(yu)算(suan)(suan)外轉(zhuan)入(ru)單位支(zhi)(zhi)出戶開支(zhi)(zhi)。不(bu)僅過程煩瑣,而且也(ye)降低(di)了資(zi)金(jin)的利用(yong)(yong)效(xiao)率。現在變成系統(tong)(tong)內劃撥,工資(zi)直達(da)個(ge)人賬戶,政(zheng)府(fu)采購(gou)款(kuan)直達(da)商品、勞務供應商,高效(xiao)快(kuai)捷。
4.實施會(hui)計(ji)集中核算后(hou),會(hui)計(ji)基礎工作(zuo)的規(gui)范化(hua)得以(yi)加強(qiang)。現在會(hui)計(ji)核算中心一(yi)般在財政主(zhu)管部(bu)門領導(dao)下工作(zuo),實施了電(dian)算化(hua)核算。不論管理的軟硬件條件均(jun)與原單(dan)(dan)個核算單(dan)(dan)位不能同日而語。使現代化(hua)辦公信(xin)息模式得以(yi)實施。
三、電算化會計對會計集中核算的影響
1.提高了(le)會(hui)(hui)計(ji)(ji)集中核算的(de)效(xiao)率(lv),降低(di)了(le)會(hui)(hui)計(ji)(ji)人員的(de)勞動強(qiang)度(du)。電(dian)算化(hua)會(hui)(hui)計(ji)(ji)以(yi)計(ji)(ji)算機為信息處(chu)理(li)(li)工具(ju),提高了(le)會(hui)(hui)計(ji)(ji)數據處(chu)理(li)(li)的(de)速度(du)和(he)(he)精度(du);數據處(chu)理(li)(li)的(de)自動化(hua)、程序化(hua)和(he)(he)規范(fan)化(hua),提高了(le)會(hui)(hui)計(ji)(ji)集中核算的(de)及時性(xing)、可靠性(xing)和(he)(he)相關(guan)性(xing)。同時,計(ji)(ji)算機的(de)使用(yong),使廣大會(hui)(hui)計(ji)(ji)人員從繁重的(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)核算和(he)(he)數據轉(zhuan)抄中解放出(chu)來(lai),其勞動強(qiang)度(du)大大降低(di)。
2.促(cu)進會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)集中核算(suan)職能(neng)的(de)(de)轉變(bian)(bian),引(yin)發(fa)(fa)了會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)知(zhi)識結(jie)構的(de)(de)變(bian)(bian)化、提(ti)高了會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)素質。電算(suan)化會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)效率(lv)的(de)(de)提(ti)高和(he)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)勞動強度的(de)(de)降低,使會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)有(you)更多的(de)(de)時間參與企業(ye)經營(ying)管理(li),促(cu)進會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)工(gong)作(zuo)職能(neng)發(fa)(fa)生轉變(bian)(bian)。電算(suan)化會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)下(xia)(xia)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)除會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)外(wai),還有(you)計(ji)(ji)(ji)算(suan)機專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)。會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)不但要精通(tong)(tong)本(ben)(ben)專業(ye),還要熟悉(xi)計(ji)(ji)(ji)算(suan)機,具有(you)上(shang)機處理(li)基(ji)本(ben)(ben)業(ye)務核算(suan)工(gong)作(zuo)的(de)(de)能(neng)力,掌握(wo)一(yi)般性故障排除方(fang)法和(he)糾錯方(fang)法;計(ji)(ji)(ji)算(suan)機專業(ye)人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)除應有(you)本(ben)(ben)專業(ye)知(zhi)識外(wai),還應有(you)財會(hui)(hui)專業(ye)知(zhi)識,了解會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)核算(suan)工(gong)作(zuo),通(tong)(tong)曉會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)數據流程(cheng)。他(ta)們都要不斷學(xue)習(xi)和(he)掌握(wo)日新月異的(de)(de)計(ji)(ji)(ji)算(suan)機知(zhi)識和(he)應用技術(shu),以不斷滿足電算(suan)化會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)進一(yi)步發(fa)(fa)展的(de)(de)需要,形成復合型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)才。
3.引起會(hui)計工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組(zu)織(zhi)方式和會(hui)計人員分(fen)工(gong)(gong)(gong)與(yu)職(zhi)能(neng)的(de)變(bian)化(hua)(hua)。電(dian)算(suan)化(hua)(hua)會(hui)計采取對數據(ju)編(bian)(bian)碼的(de)方式進行信(xin)息(xi)處理,是以數據(ju)的(de)不同(tong)形(xing)態為(wei)主要依(yi)據(ju)來組(zu)織(zhi)會(hui)計工(gong)(gong)(gong)作(zuo),改變(bian)了手工(gong)(gong)(gong)會(hui)計以會(hui)計事(shi)項性質(zhi)為(wei)依(yi)據(ju)組(zu)織(zhi)會(hui)計工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)做法。相(xiang)應地,手工(gong)(gong)(gong)會(hui)計下(xia)會(hui)計工(gong)(gong)(gong)作(zuo)按職(zhi)能(neng)組(zu)進行分(fen)工(gong)(gong)(gong)的(de)做法,也被(bei)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)會(hui)計劃分(fen)為(wei)數據(ju)(信(xin)息(xi))收集、憑證編(bian)(bian)碼、數據(ju)錄入和處理、系統維護等(deng)專(zhuan)業組(zu)的(de)做法所代替。
4.改(gai)變了(le)會計(ji)信息處理和(he)使用的方(fang)(fang)式和(he)方(fang)(fang)法(fa)(fa)。電算化(hua)(hua)(hua)會計(ji)數據處理的代碼化(hua)(hua)(hua)、程序化(hua)(hua)(hua)和(he)自動化(hua)(hua)(hua),是(shi)對手(shou)工(gong)會計(ji)信息處理方(fang)(fang)式和(he)方(fang)(fang)法(fa)(fa)的本質(zhi)變革,這一變革改(gai)變了(le)手(shou)工(gong)會計(ji)下成本計(ji)算、編(bian)制(zhi)報表等只能(neng)在月末進行的做(zuo)法(fa)(fa)和(he)限制(zhi)。
總(zong)之,電(dian)算(suan)化(hua)不僅引起了會計(ji)集中核算(suan)系(xi)統內在的變(bian)化(hua),改變(bian)了系(xi)統的職能,同時也最大程度(du)地提高了會計(ji)工作和(he)會計(ji)信息的質量。
四、電算化會計與會計集中核算未來發展趨勢
電算(suan)化會計(ji)隨著(zhu)電子計(ji)算(suan)機(ji)技術(shu)的(de)產(chan)生而產(chan)生,也必將隨著(zhu)電子計(ji)算(suan)機(ji)技術(shu)的(de)發展而逐步完善(shan)和發展。
1.電算化(hua)會計將獲得普遍(bian)推廣(guang)和應(ying)用(yong),大(da)范(fan)圍的(de)信(xin)息(xi)(xi)處(chu)理網絡得以建(jian)立(li)。電算化(hua)信(xin)息(xi)(xi)處(chu)理從形式(shi)上(shang)看是信(xin)息(xi)(xi)處(chu)理手段的(de)變化(hua),實(shi)質上(shang)卻是生產(chan)方式(shi)的(de)轉變,是一種先(xian)進的(de)生產(chan)力,因而具(ju)有廣(guang)闊的(de)發展前景(jing)。
2.信息(xi)處(chu)理(li)和(he)分析(xi)(xi)專(zhuan)業化、智能化。由于信息(xi)處(chu)理(li)和(he)分析(xi)(xi)專(zhuan)業性較強,需要專(zhuan)門的人才,具備多方面的知識,且(qie)具有(you)較高的成本,因此為(wei)小(xiao)企業及個體經濟提供信息(xi)服務的專(zhuan)業部(bu)門(類似于目前的代理(li)記賬)將會(hui)逐漸出(chu)現。此外,隨著智能電子技術的發(fa)(fa)展(zhan),信息(xi)處(chu)理(li)也會(hui)朝(chao)著智能化發(fa)(fa)展(zhan)。
如何完善(shan)會(hui)計(ji)集(ji)中核算這種新興的(de)(de)(de)制度,與(yu)會(hui)計(ji)電算化更好的(de)(de)(de)結合,使其(qi)向更合理,更科學的(de)(de)(de)方面轉(zhuan)變。建立科學的(de)(de)(de)會(hui)計(ji)集(ji)中核算體(ti)制尤為重要(yao)。
(1)建立(li)健(jian)全各(ge)項制度。會計核算(suan)中(zhong)心是集核算(suan)、監督(du)、服務于(yu)一體的(de)機(ji)構,必須按照“管(guan)理(li)不越位(wei)(wei)、監督(du)不缺位(wei)(wei)、服務要到位(wei)(wei)”的(de)指導(dao)思想(xiang),加強各(ge)項管(guan)理(li)工作,做到制度完(wan)善、管(guan)理(li)規范、運作有(you)序、監督(du)有(you)力。需要健(jian)全的(de)制度主要包括(kuo):機(ji)構設置;資(zi)金管(guan)理(li)范圍;會計核算(suan)形(xing)式;備用(yong)金管(guan)理(li)制度;人員素質(zhi)控制制度;會計檔案保管(guan)制度。
(2)會計(ji)核(he)算(suan)(suan)(suan)中(zhong)(zhong)心的(de)會計(ji)核(he)算(suan)(suan)(suan)、會計(ji)監(jian)督與(yu)(yu)各核(he)算(suan)(suan)(suan)單位財(cai)(cai)務管理(li)的(de)定位。現階段會計(ji)集(ji)中(zhong)(zhong)核(he)算(suan)(suan)(suan)工作依據的(de)是“財(cai)(cai)務管理(li)”與(yu)(yu)“會計(ji)核(he)算(suan)(suan)(suan)、監(jian)督”相分離的(de)原則,同(tong)時(shi)也要與(yu)(yu)會計(ji)電算(suan)(suan)(suan)化很好地結合(he)起來。會計(ji)核(he)算(suan)(suan)(suan)中(zhong)(zhong)心的(de)重點是行使日常的(de)核(he)算(suan)(suan)(suan)和(he)(he)監(jian)督職能,但參(can)與(yu)(yu)各核(he)算(suan)(suan)(suan)單位的(de)財(cai)(cai)務管理(li)、資(zi)金籌(chou)集(ji)、正確執行財(cai)(cai)政部門批準的(de)經費預算(suan)(suan)(suan)和(he)(he)財(cai)(cai)務計(ji)劃(hua)、財(cai)(cai)產物(wu)資(zi)管理(li)、財(cai)(cai)務管理(li)辦法、業務計(ji)劃(hua)的(de)制(zhi)定、當好領導(dao)的(de)參(can)謀(mou)和(he)(he)助手(shou)等(deng)職能不變(bian)。
(3)建立單(dan)位(wei)核算形式評價(jia)轉化(hua)機制。從實際出發,順應國家對事業單(dan)位(wei)體制改革的發展要(yao)求,對單(dan)位(wei)在市場經營中(zhong)會(hui)計(ji)信息有特(te)殊要(yao)求的,采(cai)取會(hui)計(ji)委派等(deng)其他管(guan)理模(mo)式,而不(bu)能搞一刀切(qie)。通過一定的評價(jia)機制,對市場化(hua)較(jiao)強的單(dan)位(wei),允(yun)許其采(cai)取特(te)殊的管(guan)理模(mo)式。
下一(yi)篇:電算會計內部控制制度淺析
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