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會計電算化普及與提高實證研究

來源: 宋紹清 朱慶須 楊武岐 編(bian)輯(ji): 2006/02/21 00:00:00  字體:

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  為了解(jie)河北(bei)省(sheng)會(hui)(hui)計(ji)電算化的基本情況,石家(jia)莊經(jing)濟學院會(hui)(hui)計(ji)學院承擔了河北(bei)省(sheng)財政廳相關課(ke)題,并針對(dui)河北(bei)省(sheng)會(hui)(hui)計(ji)電算化普及與提高(gao)過程中的重要問題,進行了較深入(ru)的研究(jiu),并設計(ji)了調查問卷。

  一、未實現會計電算化單位情況分析

  1、未實(shi)(shi)現會(hui)計電算化(hua)的原因分析。從表1可以看出,19家(jia)單位選擇資金(jin)原因,占(zhan)41%,是其首要原因,其次是缺乏適(shi)用軟件及技(ji)術原因等。同時,隨著會(hui)計電 算化(hua)環(huan)境的變化(hua),過(guo)去影響(xiang)實(shi)(shi)現會(hui)計電算化(hua)占(zhan)主要原因的領導重視問題(ti)、認為實(shi)(shi)現與不實(shi)(shi)現會(hui)計電算化(hua)的效(xiao)果(guo)不明顯問題(ti)等也已(yi)不是主要問題(ti)了。

  2、未實現會計(ji)電(dian)算(suan)化單(dan)位(wei)的態度。在未實現會計(ji)電(dian)算(suan)化的46家(jia)單(dan)位(wei)中,有20家(jia)單(dan)位(wei),占43%,在積(ji)極爭(zheng)取(qu)實現會計(ji)電(dian)算(suan)化,但也有35%的單(dan)位(wei)表(biao)示無所謂(wei)。對此(ci)深(shen)究其(qi)單(dan)位(wei)構成,多為規模(mo)較小(xiao)、業務量較少的單(dan)位(wei)。

  二、已實現會計電算化單位情況分析

  1、開(kai)展會計(ji)電(dian)算(suan)(suan)化(hua)(hua)的時間分析。通過(guo)調查得(de)知,開(kai)展會計(ji)電(dian)算(suan)(suan)化(hua)(hua)不(bu)足3年的單(dan)位占48%,這說明河北省近三(san)年來企(qi)事業單(dan)位開(kai)展會計(ji)電(dian)算(suan)(suan)化(hua)(hua)方面的活動(dong)異常活躍。這與(yu)主管財政機關政策制定得(de)力以及培(pei)訓、檢(jian)查、監督等一系列工作的有效開(kai)展是分不(bu)開(kai)的。

  2、開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua)工作的(de)(de)(de)(de)(de)內(nei)容差異分(fen)析。針對河北(bei)省已經開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)(de)(de)(de)具(ju)體情況,我們調(diao)查分(fen)析了(le)各企事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)實現會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)差異,并從中找出其(qi)薄 弱(ruo)環節。從表2可以看出,河北(bei)省雖然(ran)有70%的(de)(de)(de)(de)(de)企事業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)實現了(le)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua),但各單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)實現會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)程度(du)卻千差萬別(bie)。各單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua)開展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)較好的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi) 總賬和報表部(bu)分(fen),開展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)不好的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)管(guan)理(li)、決策、領導查詢等(deng)部(bu)分(fen),這(zhe)說明目(mu)前大部(bu)分(fen)單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)開展(zhan)會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de),僅(jin)僅(jin)停留在計(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)(suan)和替代手工記賬方(fang)面(mian)。因此, 會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)電(dian)算(suan)(suan)(suan)(suan)化(hua)工作還有待于(yu)拓寬,特別(bie)是(shi)在企業會(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)管(guan)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)運用方(fang)面(mian)。

  3、開展(zhan)會(hui)(hui)計電(dian)算化的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)的(de)(de)(de)滿意(yi)(yi)程度(du)。在(zai)實現(xian)總賬(zhang)(zhang)會(hui)(hui)計電(dian)算化的(de)(de)(de)76家單(dan)位(wei)中,對總賬(zhang)(zhang)會(hui)(hui)計電(dian)算化很滿意(yi)(yi)及(ji)基(ji)本滿意(yi)(yi)的(de)(de)(de)占93%,說明(ming)總賬(zhang)(zhang)核算基(ji)本達到(dao)要求(qiu);有(you)(you) 13%的(de)(de)(de)企事業單(dan)位(wei)對報表(biao)部分不(bu)(bu)滿意(yi)(yi)。根(gen)據(ju)調(diao)查資料顯(xian)示,已實現(xian)會(hui)(hui)計電(dian)算化的(de)(de)(de)單(dan)位(wei)不(bu)(bu)滿意(yi)(yi)的(de)(de)(de)原因主要有(you)(you):①不(bu)(bu)符合管(guan)理要求(qiu);②沒有(you)(you)專業培訓;③數據(ju)不(bu)(bu)準確; ④與(yu)其他科室共用易混(hun)亂(luan)。

  4、實現(xian)(xian)會(hui)(hui)計(ji)電算化(hua)過程中(zhong)的(de)主(zhu)要(yao)(yao)困難。實現(xian)(xian)會(hui)(hui)計(ji)電算化(hua)過程中(zhong),會(hui)(hui)遇(yu)到許多問題與困難,根據(ju)調查資料顯示,選擇(ze)“軟件功(gong)能(neng)限制”的(de)單(dan)位(wei)為(wei)39家(jia),占37%;選擇(ze)“技術原因”的(de)單(dan)位(wei)為(wei)36家(jia),占34%。另外,不(bu)能(neng)實現(xian)(xian)數(shu)據(ju)共享、上級不(bu)要(yao)(yao)求等也是重要(yao)(yao)原因。

  5、會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)情(qing)況分(fen)(fen)析。①軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)來源分(fen)(fen)析。軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)來源主(zhu)要包(bao)括自(zi)行(xing)(xing)研發和商(shang)品化軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)。具體情(qing)況見表(biao)(biao)3,該(gai)表(biao)(biao)說明了河北省會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)的(de)商(shang)品化程(cheng)度。②會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)使(shi)用 過程(cheng)中存(cun)在的(de)主(zhu)要問題分(fen)(fen)析。在調(diao)查問卷中我們設計(ji)了“您認(ren)為貴單位目前使(shi)用的(de)會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)在哪些方面不(bu)能(neng)滿足會(hui)(hui)計(ji)工作需(xu)要”的(de)問題,根據(ju)(ju)調(diao)查問卷整(zheng)理(li)分(fen)(fen)析,主(zhu) 要包(bao)括應用面太窄、某些功能(neng)不(bu)能(neng)滿足會(hui)(hui)計(ji)核算管理(li)需(xu)要、不(bu)能(neng)實(shi)施供銷(xiao)存(cun)管理(li)、不(bu)能(neng)完全進行(xing)(xing)數據(ju)(ju)的(de)輸(shu)出和列表(biao)(biao)、固定(ding)資產(chan)與財務(wu)報表(biao)(biao)不(bu)匹(pi)配、缺少財務(wu)分(fen)(fen)析內(nei) 容、會(hui)(hui)計(ji)法規更改的(de)內(nei)容軟(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)(ruan)件(jian)沒有(you)跟上等(deng)。

  6、會(hui)(hui)計(ji)電算(suan)化人(ren)員(yuan)情況分析。會(hui)(hui)計(ji)電算(suan)化人(ren)員(yuan)來源于兩個(ge)方面,一是計(ji)算(suan)機專(zhuan)業和會(hui)(hui)計(ji)電算(suan)化專(zhuan)業畢業的學生(sheng);二(er)是通過(guo)財政主管(guan)部門組織的培訓、繼續教育工作(zuo) 獲(huo)取操作(zuo)技(ji)能的非專(zhuan)業人(ren)員(yuan)。通過(guo)調查得(de)知,河(he)北省企(qi)事業單位中(zhong),擁有專(zhuan)業會(hui)(hui)計(ji)電算(suan)化人(ren)員(yuan)的單位為(wei)57家,占54%,其中(zhong)行政事業單位擁有專(zhuan)業會(hui)(hui)計(ji)電算(suan)化人(ren) 員(yuan)的比例高于企(qi)業。

  7、企事業(ye)單位會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)知識普(pu)及(ji)方式分析。提高(gao)會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)的(de)普(pu)及(ji)水(shui)平,除接收高(gao)校相關(guan)專(zhuan)業(ye)畢業(ye)生外,培訓和提高(gao)現(xian)有會計(ji)人員的(de)會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)水(shui)平也是很重要(yao)的(de)方式。

  8、企事業(ye)單(dan)位(wei)會計(ji)電算(suan)化規章制度情況分析。通過調查我們了解到,已經有50%的單(dan)位(wei)制定了本單(dan)位(wei)的會計(ji)電算(suan)化規章制度,其中行政事業(ye)單(dan)位(wei)好于(yu)企業(ye)。具體情況見表4。

  三、會計電算化發展方向分析

  1。會計電算(suan)化(hua)過程中遠程數據處理(li)開(kai)展狀(zhuang)況分析。在(zai)105家(jia)被調查單位中,有(you)23家(jia)使用(yong)了(le)遠程數據傳輸(shu)功(gong)能,占22%;10家(jia)未作回答;其余72家(jia)沒有(you)使用(yong)遠程數據傳輸(shu)功(gong)能,占69%。

  2、遠(yuan)程數(shu)據(ju)處(chu)理功(gong)(gong)能實現(xian)程度分析。在23家具有和使用(yong)遠(yuan)程數(shu)據(ju)傳(chuan)輸功(gong)(gong)能的(de)(de)單(dan)位(wei)里,100%的(de)(de)單(dan)位(wei)用(yong)于異地報(bao)(bao)表(biao)的(de)(de)報(bao)(bao)送,包括業務數(shu)據(ju)的(de)(de)收集、傳(chuan)送;實現(xian)遠(yuan) 程賬目審計(ji)和電子商務功(gong)(gong)能的(de)(de)各1家,分別占(zhan)23家實現(xian)遠(yuan)程數(shu)據(ju)傳(chuan)輸功(gong)(gong)能單(dan)位(wei)的(de)(de)4%,占(zhan)105家實現(xian)會(hui)計(ji)電算化單(dan)位(wei)的(de)(de)比例更少,這也是未來會(hui)計(ji)電算化工作的(de)(de) 重(zhong)點和難(nan)點。

  3、ERP將是(shi)會(hui)計電算化的(de)發展(zhan)目標。通過(guo)對105家(jia)(jia)企(qi)事業(ye)單位的(de)調查,得(de)出結(jie)論(lun):①了解(jie)ERP的(de)共22家(jia)(jia),占(zhan)21%;不了解(jie)ERP的(de)有48家(jia)(jia),占(zhan)46%;還有35家(jia)(jia)未作(zuo)回答(da);②確切(qie)回答(da)“了解(jie)并實施ERP管理”的(de)企(qi)業(ye),僅有1家(jia)(jia),約占(zhan)1%。

  四、加快普及會計電算化進程的思考

  為了解企事業(ye)單(dan)位對會(hui)計電算化(hua)工作的(de)(de)(de)具體想法,尋找解決(jue)制約(yue)會(hui)計電算化(hua)進程的(de)(de)(de)辦法,我們設計了有關“會(hui)計電算化(hua)的(de)(de)(de)發展(zhan)方向”的(de)(de)(de)調查(cha)方案。調查(cha)結果顯示, 60%的(de)(de)(de)企事業(ye)單(dan)位希望(wang)能夠(gou)“完善(shan)核算系(xi)統(tong)”;11%的(de)(de)(de)企事業(ye)單(dan)位希望(wang)實施“管理功能強大的(de)(de)(de)會(hui)計軟件”和“ERP系(xi)統(tong)”;當(dang)然,出于對各種原(yuan)因的(de)(de)(de)考慮,也 有希望(wang)“維持現有系(xi)統(tong)”的(de)(de)(de)單(dan)位,約(yue)占7%。

  1、加強會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)件的開(kai)發(fa)(fa)和利用(yong)。會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)件取得方(fang)式:①購(gou)買商品化通用(yong)軟(ruan)(ruan)件,由(you)開(kai)發(fa)(fa)單位(wei)負責售后服(fu)務;②各級主管部門在一定范圍內推(tui)廣的會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)件,免(mian)費提供 或僅收取工本費;③在特定單位(wei)開(kai)發(fa)(fa)和應(ying)(ying)用(yong)的會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)件。用(yong)戶究竟(jing)采用(yong)哪一類(lei)會(hui)(hui)計(ji)軟(ruan)(ruan)件,應(ying)(ying)根(gen)據(ju)本單位(wei)實(shi)際情況(kuang)進行選擇。對有開(kai)發(fa)(fa)能(neng)力的單位(wei),應(ying)(ying)組織會(hui)(hui)計(ji)人員(yuan)和 本單位(wei)的計(ji)算機(ji)應(ying)(ying)用(yong)技術人員(yuan)共同開(kai)發(fa)(fa)研制(zhi)。

  2、培(pei)養復(fu)(fu)合型的(de)(de)會計(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)才,適應會計(ji)(ji)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)要求。為確(que)保系統(tong)安全、有序運行,充(chong)分發揮(hui)計(ji)(ji)算(suan)機的(de)(de)功能,要制定實(shi)事求是(shi)的(de)(de)會計(ji)(ji)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)員培(pei)訓(xun)計(ji)(ji)劃,加大對復(fu)(fu)合型會計(ji)(ji)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)員的(de)(de)培(pei)訓(xun)力度(du),著重培(pei)養“會計(ji)(ji)—計(ji)(ji)算(suan)機—管理”型的(de)(de)復(fu)(fu)合型人(ren)(ren)(ren)才,以促進會計(ji)(ji)電(dian)算(suan)化(hua)(hua)(hua)的(de)(de)正常發展(zhan)。

  3、建立(li)健全會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)模式下的規章制(zhi)度,形成良好的內部控制(zhi)環境。內部控制(zhi)環境包(bao)括:①會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)崗位責任制(zhi)。②會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)操(cao)作管理(li)制(zhi)度。③檢查管理(li)制(zhi) 度。實現會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)不僅需要(yao)(yao)建立(li)健全管理(li)制(zhi)度,而且(qie)要(yao)(yao)嚴格執(zhi)行管理(li)制(zhi)度,這是會計(ji)電(dian)算(suan)化(hua)系統安全、準確、可靠(kao)、順利運轉的保(bao)證。

  4、完善電算化會計(ji)的(de)(de)(de)內(nei)部(bu)(bu)控制制度。內(nei)部(bu)(bu)控制的(de)(de)(de)目(mu)標及其(qi)對(dui)財務管(guan)理的(de)(de)(de)重要性并不因計(ji)算機(ji)(ji)的(de)(de)(de)采用而(er)改變或削弱。應(ying)做到(dao)以下幾(ji)點:①系(xi)統(tong)用戶只負責(ze)提供待處理 數(shu)據(ju),而(er)不應(ying)介入系(xi)統(tong)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)日常業務;②系(xi)統(tong)部(bu)(bu)門(men)(men)只負責(ze)數(shu)據(ju)處理,不經管(guan)系(xi)統(tong)部(bu)(bu)門(men)(men)以外(wai)的(de)(de)(de)財產物資;③除非差(cha)錯(cuo)產生于系(xi)統(tong)內(nei)部(bu)(bu),否則系(xi)統(tong)內(nei)部(bu)(bu)不得擅(shan)自更(geng)改差(cha) 錯(cuo),而(er)應(ying)將數(shu)據(ju)退(tui)還責(ze)任部(bu)(bu)門(men)(men)按(an)規(gui)定手續更(geng)改后(hou),再送系(xi)統(tong)部(bu)(bu)門(men)(men)處理;④系(xi)統(tong)內(nei)部(bu)(bu)系(xi)統(tong)分析、程序設計(ji)與(yu)計(ji)算機(ji)(ji)的(de)(de)(de)操作等職責(ze)應(ying)予以分離。

  5、建(jian)立計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)機審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi),保(bao)證(zheng)會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)電算(suan)(suan)(suan)化健(jian)(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)。隨著會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)電算(suan)(suan)(suan)化的(de)(de)實施和發(fa)(fa)展(zhan),會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)核算(suan)(suan)(suan)形式(shi)發(fa)(fa)生了(le)較大(da)的(de)(de)變化,靠原(yuan)有的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)方法(fa)難以完成審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)任(ren)務,必須(xu) 建(jian)立計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan)機審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)系(xi),才能(neng)實施對(dui)電算(suan)(suan)(suan)化會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)數據處理(li)(li)(li)系(xi)統(tong)的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji);同時(shi),會(hui)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)電算(suan)(suan)(suan)化離(li)開了(le)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)監督也不可(ke)能(neng)健(jian)(jian)(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)。①對(dui)系(xi)統(tong)設計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)(de)合(he)理(li)(li)(li)性、合(he)法(fa)性的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。 ②對(dui)承(cheng)擔系(xi)統(tong)運行(xing)的(de)(de)組織機構、人員分工是否(fou)符(fu)合(he)內(nei)(nei)部編制(zhi)原(yuan)則、是否(fou)有健(jian)(jian)(jian)全(quan)的(de)(de)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度等(deng)方面的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。③對(dui)系(xi)統(tong)內(nei)(nei)部控制(zhi)是否(fou)健(jian)(jian)(jian)全(quan)的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)。④通過查詢、重新(xin)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)算(suan)(suan)(suan) 和處理(li)(li)(li),或利用審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)軟(ruan)件(jian),對(dui)處理(li)(li)(li)結果和輸出是否(fou)合(he)理(li)(li)(li)、合(he)法(fa)、準確(que)、可(ke)靠的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)。

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