上(shang)(shang)海市財政(zheng)局(ju)、生(sheng)態環境局(ju)、商務委員會，上(shang)(shang)海海關，國(guo)家稅務總(zong)局(ju)上(shang)(shang)海市稅務局(ju)，中國(guo)（上(shang)(shang)海）自由(you)貿(mao)易試驗(yan)區(qu)(qu)管(guan)(guan)理委員會，中國(guo)（上(shang)(shang)海）自由(you)貿(mao)易試驗(yan)區(qu)(qu)臨港新(xin)片區(qu)(qu)管(guan)(guan)理委員會：

　　為貫徹落實(shi)國(guo)務院印發的《全面對接國(guo)際高(gao)(gao)標準經貿規則推進(jin)中國(guo)（上(shang)海）自由貿易試驗(yan)區(qu)高(gao)(gao)水(shui)平制度型(xing)開(kai)放總體方案(an)》（國(guo)發〔2023〕23號）相關(guan)要(yao)求，現將中國(guo)（上(shang)海）自由貿易試驗(yan)區(qu)（含(han)臨港新片區(qu)）暫時進(jin)境修理有關(guan)稅收(shou)政(zheng)策通知如下(xia)：

　　一、在中國（上海(hai)）自由貿(mao)易試驗(yan)區(qu)（含(han)臨港新片區(qu)）的(de)(de)(de)海(hai)關(guan)特(te)殊(shu)監管區(qu)域(yu)內(nei)（以下稱(cheng)試點區(qu)域(yu)），對企業自本通知實(shi)施之日(ri)起自境(jing)外(wai)暫時(shi)準許進入試點區(qu)域(yu)進行修理的(de)(de)(de)貨物(wu)實(shi)施保稅(shui)(shui)，復運(yun)出境(jing)的(de)(de)(de)免征(zheng)關(guan)稅(shui)(shui)、進口(kou)環(huan)節(jie)(jie)增(zeng)值稅(shui)(shui)和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)稅(shui)(shui)；不復運(yun)出境(jing)轉為內(nei)銷(xiao)的(de)(de)(de)，按要求(qiu)辦理進口(kou)手(shou)續，以修理后(hou)貨物(wu)的(de)(de)(de)實(shi)際報驗(yan)狀(zhuang)態，照章征(zheng)收進口(kou)關(guan)稅(shui)(shui)、進口(kou)環(huan)節(jie)(jie)增(zeng)值稅(shui)(shui)和(he)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)稅(shui)(shui)。

　　二、本政策僅適用于洋山(shan)特殊綜(zong)(zong)合保(bao)稅區(qu)(qu)、上(shang)海(hai)浦東機(ji)場綜(zong)(zong)合保(bao)稅區(qu)(qu)、上(shang)海(hai)外高橋(qiao)港綜(zong)(zong)合保(bao)稅區(qu)(qu)、上(shang)海(hai)外高橋(qiao)保(bao)稅區(qu)(qu)，以及中國（上(shang)海(hai)）自(zi)由貿易試驗(yan)區(qu)(qu)（含(han)臨港新片(pian)區(qu)(qu)）內經國務(wu)院批復同意的其(qi)他海(hai)關特殊監管(guan)區(qu)(qu)域。

　　三、開展上(shang)(shang)述修(xiu)理業務(wu)的(de)(de)(de)貨(huo)(huo)物(wu)范圍包括：1.商務(wu)部、生(sheng)態環境部、海(hai)關總署制(zhi)定的(de)(de)(de)綜(zong)合(he)保(bao)稅區(qu)(qu)維(wei)修(xiu)產品目錄內的(de)(de)(de)貨(huo)(huo)物(wu)；2.按照有(you)關規定允許在(zai)中國（上(shang)(shang)海(hai)）自(zi)由(you)貿易試驗區(qu)(qu)（含臨港新片(pian)區(qu)(qu)）海(hai)關特(te)殊監管區(qu)(qu)域內開展保(bao)稅維(wei)修(xiu)的(de)(de)(de)其他(ta)貨(huo)(huo)物(wu)。

　　除法(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)(gui)、國務院(yuan)的規(gui)(gui)定或國務院(yuan)有(you)關部門依據(ju)法(fa)律、行政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)(gui)授權(quan)作出(chu)的規(gui)(gui)定準許外，試(shi)點區(qu)域內不得開(kai)展國家禁止進出(chu)口貨物的修理(li)業(ye)務，不得通(tong)過修理(li)方式(shi)開(kai)展拆解、報廢等業(ye)務。

　　四(si)、上述維修產(chan)品范圍(wei)內(nei)的貨物(wu)，修理(li)后(hou)經驗核許可證件(jian)并符合相關(guan)進口(kou)監管要求的允許內(nei)銷，但屬(shu)于(yu)(yu)國家禁(jin)止進口(kou)的和未經準(zhun)許限制(zhi)進口(kou)的貨物(wu)，修理(li)后(hou)應復運出(chu)(chu)境(jing)不得內(nei)銷；進境(jing)修理(li)過程中產(chan)生或替(ti)換的邊角(jiao)料(liao)、舊件(jian)、壞(huai)件(jian)等，原則上應全部復運出(chu)(chu)境(jing)；確實(shi)無法復運出(chu)(chu)境(jing)的，一律不得內(nei)銷，應當按(an)照(zhao)有關(guan)規(gui)定進行(xing)銷毀處置(zhi)。其(qi)中屬(shu)于(yu)(yu)固體廢物(wu)的，企(qi)業(ye)應當按(an)照(zhao)固體廢物(wu)環(huan)境(jing)管理(li)有關(guan)規(gui)定進行(xing)處置(zhi)。

　　五、試點區域(yu)內(nei)企業(ye)(ye)申(shen)請開展上(shang)述(shu)修理業(ye)(ye)務(wu)，由(you)企業(ye)(ye)所在海(hai)關特(te)殊監管(guan)區域(yu)管(guan)委(wei)會會同商務(wu)、生態環境(jing)、主(zhu)管(guan)海(hai)關等部(bu)門(men)共同研(yan)究確定試點企業(ye)(ye)名單，并報上(shang)海(hai)市財政(zheng)、商務(wu)、生態環境(jing)、稅(shui)務(wu)，以及(ji)上(shang)海(hai)海(hai)關等部(bu)門(men)備案(an)。

　　六、享受政策措施的企業應建立符合海關監管(guan)(guan)要求的信息化管(guan)(guan)理(li)(li)(li)制度，能夠實現對修(xiu)(xiu)理(li)(li)(li)耗用等(deng)信息的全流程跟蹤(zong)，對待修(xiu)(xiu)理(li)(li)(li)貨物、修(xiu)(xiu)理(li)(li)(li)過程中(zhong)替換的壞損零部件(jian)和產生的邊角料、修(xiu)(xiu)理(li)(li)(li)后的廢用料件(jian)等(deng)進(jin)行專(zhuan)門管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。

　　七、上海市(shi)人民政府商商務部(bu)(bu)、生態環境部(bu)(bu)、海關總署、財政部(bu)(bu)、稅務總局等部(bu)(bu)門(men)制定配套(tao)監管(guan)(guan)方(fang)案(an)，明確入(ru)境修理貨物的管(guan)(guan)理、違規處(chu)置(zhi)標(biao)準、處(chu)罰辦法等內容(rong)，并與(yu)本通知(zhi)同(tong)步(bu)印發實施。

　　同(tong)時，上海(hai)市(shi)相關部(bu)門應(ying)通(tong)過(guo)信息化(hua)等手(shou)段加強監(jian)管、防(fang)控風(feng)險、及時查處違(wei)規行為，并(bing)加強信息互(hu)聯互(hu)通(tong)，共享符合政策(ce)措施條件企業及修理貨物的監(jian)管等信息。

　　八、對自境外暫時進入試點區(qu)域內進行修(xiu)理的貨物實(shi)施保(bao)稅，海(hai)關按保(bao)稅維修(xiu)方式辦理手續并實(shi)施監管。

　　本通(tong)(tong)知(zhi)自印發之日起(qi)實施(shi)，通(tong)(tong)知(zhi)印發前已(yi)征稅的(de)進(jin)口貨物，不再退還相(xiang)關稅款。

　　財政部(bu) 生態環(huan)境部(bu) 商務部(bu)

　　海關總(zong)署(shu) 稅務總(zong)局

　　2024年6月27日