各涉農(nong)(nong)區(qu)財(cai)政局(ju)、區(qu)農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村委：

為規(gui)范和加強農(nong)(nong)(nong)(nong)業產(chan)業發(fa)展資(zi)(zi)(zi)金管理，提高(gao)財政(zheng)資(zi)(zi)(zi)金使(shi)用效益，促(cu)進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)業產(chan)業高(gao)質量發(fa)展，服務鄉村振(zhen)興(xing)戰略，推進(jin)農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村現代化，根據(ju)《財政(zheng)部農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村部關于印(yin)發(fa)農(nong)(nong)(nong)(nong)業相關轉(zhuan)移支付資(zi)(zi)(zi)金管理辦(ban)法的(de)(de)通知》（財農(nong)(nong)(nong)(nong)〔2023〕11號(hao)）等(deng)有關規(gui)定，結合我(wo)市(shi)實際情況，現將我(wo)們制定的(de)(de)《天(tian)津市(shi)農(nong)(nong)(nong)(nong)業產(chan)業發(fa)展資(zi)(zi)(zi)金管理辦(ban)法》印(yin)發(fa)給你們，請遵照(zhao)執行。

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天(tian)津市財政局(ju)?????????? ??天(tian)津市農(nong)業農(nong)村委員會

2023年12月29日

（此件主動公開）

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天津市農業產業發展資金管理辦法

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第一章? 總則

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第一條 為加(jia)強(qiang)農(nong)業(ye)產業(ye)發(fa)展資(zi)金管(guan)理(li)，提(ti)高資(zi)金使用的(de)規(gui)范(fan)性、安全性和有(you)(you)效性，推(tui)動農(nong)業(ye)產業(ye)高質量發(fa)展，服務鄉村振興(xing)戰(zhan)略，根據《中華人民(min)共和國(guo)預算(suan)法(fa)(fa)》《中華人民(min)共和國(guo)預算(suan)法(fa)(fa)實(shi)(shi)施條例》《財政部農(nong)業(ye)農(nong)村部關于印(yin)發(fa)農(nong)業(ye)相關轉(zhuan)移支付資(zi)金管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)的(de)通知》（財農(nong)〔2023〕11號）等有(you)(you)關法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和制度規(gui)定，結合實(shi)(shi)際(ji)情況(kuang)制定本辦(ban)(ban)法(fa)(fa)。

第二條 本(ben)辦法所稱(cheng)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展資金(jin)，是(shi)指中央財政下達和市財政預算安(an)排用(yong)于鞏固提升農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展基礎、推(tui)動農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)融(rong)合發(fa)展、提高農(nong)(nong)業(ye)(ye)綜合生產(chan)能力等方面資金(jin)。農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展資金(jin)的分配、使(shi)用(yong)、管理和監督(du)適用(yong)本(ben)辦法。

第三條(tiao) 市財(cai)政局會同(tong)市農(nong)業(ye)農(nong)村委按照“政策目(mu)標明確、分配辦(ban)法科學(xue)、支出方(fang)向(xiang)協調、堅持績效導向(xiang)”的原則，分配、使用(yong)和管(guan)理(li)農(nong)業(ye)產業(ye)發展(zhan)資(zi)金。

第四條? 市財政局負責農業產業發(fa)展資(zi)金(jin)(jin)中期財政規劃(hua)和(he)年度預算編(bian)制，下達資(zi)金(jin)(jin)預算和(he)績(ji)效(xiao)目標，對資(zi)金(jin)(jin)使用(yong)情況進行監督，組織開展全過程預算績(ji)效(xiao)管(guan)理，指導各(ge)區加(jia)強(qiang)資(zi)金(jin)(jin)監督管(guan)理等工作。

市農(nong)業農(nong)村委(wei)負責(ze)編制相關規(gui)劃和(he)市級農(nong)業產業發展實施(shi)方(fang)案等，根據國(guo)家有關決策部署和(he)市委(wei)、市政府工作安排，以及本辦法規(gui)定的支出(chu)方(fang)向(xiang)和(he)支持(chi)內容，研究提(ti)出(chu)年度具體任務(wu)和(he)資金(jin)測(ce)算分配(pei)建議，對相關基礎數據的真實性、準確(que)性、規(gui)范性負責(ze)。指導、推動任務(wu)實施(shi)并監(jian)督任務(wu)完成。按規(gui)定開(kai)展預(yu)算績效(xiao)管理、加強績效(xiao)管理結果應(ying)用等工作。

各區(qu)財政部門負責農業(ye)產業(ye)發(fa)展資金(jin)(jin)預算(suan)(suan)分解下達，資金(jin)(jin)審(shen)核撥付，預算(suan)(suan)績效管理以及資金(jin)(jin)使用監督。

各區(qu)農(nong)業農(nong)村部(bu)門負(fu)責編制區(qu)級農(nong)業產業發展實施方(fang)案，以及(ji)項(xiang)目審核篩選、組織和監督項(xiang)目實施等。提出(chu)年度任(ren)務和資金分解(jie)安排建議，加(jia)快資金支出(chu)進(jin)度，做好績(ji)效(xiao)目標(biao)管理、績(ji)效(xiao)運行監控、績(ji)效(xiao)評價和結果應(ying)用等工作。

各(ge)區財政(zheng)、農業農村部門應(ying)當對上報的可能影響資金分配結果(guo)的有關數據和信息的真實(shi)性、準確性負責。

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第二章 資金使用(yong)范圍

第(di)五條? 農業產業發展(zhan)資金支出范圍(wei)包括：

（一(yi)）農(nong)(nong)機購置與應用(yong)補貼支(zhi)出。主要用(yong)于支(zhi)持(chi)購置與應用(yong)先(xian)進適(shi)用(yong)農(nong)(nong)業機械，以及開(kai)展報廢更(geng)新和農(nong)(nong)機研發制造推廣(guang)應用(yong)一(yi)體化試(shi)點等相關創(chuang)新試(shi)點等方面。

（二(er)）棉(mian)(mian)花(hua)種(zhong)植補貼支(zhi)出。主要用于支(zhi)持棉(mian)(mian)花(hua)生(sheng)產(chan)。對種(zhong)植棉(mian)(mian)花(hua)的(de)農戶、家庭農場、農民(min)專業合(he)作社、農業企業等新型(xing)經營主體給予補貼。

（三(san)）種(zhong)業發展支出。主要用(yong)(yong)于支持種(zhong)質資源保護利用(yong)(yong)、種(zhong)業創新攻關、種(zhong)業企業扶優、種(zhong)業基地提升、種(zhong)業市場(chang)凈化等方面。

（四）良種(zhong)(zhong)良法(fa)技術(shu)推廣支出。主要用(yong)于支持國家確定的(de)重要戰(zhan)略農產品先(xian)進(jin)適用(yong)良種(zhong)(zhong)良法(fa)技術(shu)推廣應用(yong)以及相關試點等方面。

（五）農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)融合發(fa)展支出。主(zhu)要用(yong)于支持(chi)現(xian)代農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園、優(you)勢特色產業(ye)(ye)集(ji)群和農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)強鎮等農村(cun)一(yi)二三產業(ye)(ye)融合發(fa)展。

（六）扶持經濟薄弱村(cun)(cun)產(chan)業發展(zhan)支(zhi)出。主要用于(yu)支(zhi)持經濟薄弱村(cun)(cun)發展(zhan)產(chan)業項目，壯大(da)村(cun)(cun)集(ji)體經濟。

（七）畜(chu)牧(mu)(mu)業(ye)發展(zhan)(zhan)支出。主要用(yong)于支持提升生豬、牛、羊(yang)、奶業(ye)等畜(chu)牧(mu)(mu)產業(ye)發展(zhan)(zhan)水(shui)平和(he)綜合生產能力，開展(zhan)(zhan)糧改飼以及有關試點等方面。

（八）漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)支出。主(zhu)要(yao)用(yong)于支持建設(she)(she)國(guo)(guo)家級海洋牧場、現代漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)裝備(bei)設(she)(she)施、漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)基礎(chu)公共設(she)(she)施、漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)綠色循環發(fa)展(zhan)、漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源調查養護(hu)和國(guo)(guo)際履約能力提升(sheng)、遠洋運回(hui)水產(chan)(chan)品補助、漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)源養護(hu)、減船轉產(chan)(chan)、水生(sheng)生(sheng)物資(zi)(zi)源養護(hu)、水產(chan)(chan)種業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)、水產(chan)(chan)養殖業(ye)(ye)(ye)綠色發(fa)展(zhan)、漁(yu)(yu)(yu)(yu)船漁(yu)(yu)(yu)(yu)港(gang)管理、漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)執法管理及基礎(chu)能力提升(sheng)、漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)政策服務、相關試點以及其他漁(yu)(yu)(yu)(yu)業(ye)(ye)(ye)相關工作等(deng)方面。

（九(jiu)）生(sheng)豬（牛羊）調出大縣獎勵(li)支出。主要(yao)用于(yu)生(sheng)豬（牛羊）生(sheng)產流通和(he)產業發展(zhan)，包括生(sheng)豬（牛羊）生(sheng)產環節的圈(quan)舍改造、良種引(yin)進、污糞(fen)處理、防疫、牛羊飼草(cao)料基地建設，以及(ji)流通加(jia)工環節的冷鏈(lian)物流、倉儲、加(jia)工設施設備等(deng)方面。

（十）農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安全支出。主要用于支持農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安全體系建設(she)、農(nong)產(chan)品(pin)(pin)及農(nong)業投(tou)入品(pin)(pin)定量(liang)檢測、農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安全快速(su)檢測等方面(mian)。

（十一）農業走(zou)出去和(he)對外(wai)合作交(jiao)流支出。主要用(yong)于支持南繁基地建設(she)、對外(wai)合作交(jiao)流、招商引資、農業展會等方面。

（十二）農業(ye)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)其他重(zhong)(zhong)點任(ren)務支出。主要用(yong)于(yu)支持保障黨中央、國(guo)務院(yuan)和(he)市(shi)委、市(shi)政府確(que)定的農業(ye)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)提升和(he)穩產(chan)保供等其他重(zhong)(zhong)點工作。

農業(ye)產業(ye)發(fa)展(zhan)資金不得用(yong)于(yu)興建樓堂館(guan)所、彌補預算(suan)支出缺口等(deng)與農業(ye)產業(ye)發(fa)展(zhan)無關的支出。

第(di)六條(tiao) 農業(ye)產業(ye)發展資金的(de)支持對象主要是(shi)承(cheng)擔(dan)相關項目(mu)任務的(de)農（牧、漁(yu)）民、新型農業(ye)經營(ying)主體，以及其他(ta)相關單位。

第七條 農(nong)(nong)業(ye)產(chan)業(ye)發展資金可以采取直接補(bu)(bu)助、先(xian)建后(hou)補(bu)(bu)、以獎代補(bu)(bu)、資產(chan)折股量化(hua)、貸款(kuan)貼息等支持(chi)方式。具體由市財(cai)政局商(shang)市農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村委在(zai)年度市級(ji)實施方案中確(que)定(ding)。

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第三章 資金(jin)分配(pei)和預(yu)算(suan)下達

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第八條 農(nong)業產業發展資金采取(qu)(qu)因素法(fa)和(he)定(ding)額(e)(e)測算分(fen)配。采取(qu)(qu)因素法(fa)分(fen)配的，具體因素選擇根據(ju)國(guo)家有(you)關決策部署和(he)市(shi)委、市(shi)政府工作(zuo)安排，以及農(nong)業產業發展實際(ji)需(xu)(xu)要確(que)定(ding)，并適(shi)時(shi)適(shi)當進行(xing)調整(zheng)。國(guo)家和(he)我(wo)市(shi)有(you)明確(que)部署的特定(ding)事項或區(qu)域，實行(xing)項目管理(li)、承擔(dan)相(xiang)關試點的任(ren)務，可根據(ju)需(xu)(xu)要采取(qu)(qu)定(ding)額(e)(e)測算分(fen)配方式。

第九條(tiao) 資金分配可根據上年度各區和市級部(bu)門的鄉村振興戰略實績(ji)考核(he)結(jie)果、績(ji)效評價結(jie)果、審計等監督發現問題等因素進行適當(dang)調節，進一(yi)步突出激(ji)勵導向。

第十條 因素(su)法(fa)測算(suan)的分配(pei)因素(su)包括(kuo)：

（一）基(ji)礎(chu)因素。主要(yao)包括糧食作物(wu)種(zhong)植(zhi)面積、水產養殖面積、主要(yao)農(nong)產品(pin)產量(liang)、農(nong)林牧漁業產值、漁船數(shu)量(liang)和功率(lv)數(shu)等。

（二）任(ren)務因素(su)。主要(yao)包括(kuo)重大規劃任(ren)務、新設試(shi)點任(ren)務、重點工(gong)作安排，以(yi)及國家和我市明確要(yao)求的涉及國計民生的事項。

（三）實(shi)績考核因(yin)素。主要包(bao)括各區和市級部門的(de)鄉村(cun)振興(xing)戰略實(shi)績考核結果。

（四）績(ji)(ji)效評價(jia)因素。主要包括(kuo)各(ge)區和市級部門財政資金使用(yong)情況績(ji)(ji)效評價(jia)結果。

基礎、任務、實績考核、績效評價因素根據(ju)相關支(zhi)出方(fang)向和支(zhi)持內(nei)容具(ju)體確定。

第十一條 市農(nong)業(ye)農(nong)村委(wei)按(an)照預算編制工(gong)作(zuo)統一安排，提出下年度農(nong)業(ye)產業(ye)發展(zhan)工(gong)作(zuo)任務(wu)、資金分配建議和績(ji)效目標，并函送市財(cai)政局。市財(cai)政局報市人大(da)審查批準后(hou)按(an)程序執行。

市財政局在(zai)收到中央(yang)財政（提前）下達(da)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)資(zi)金預算文件后30日內將(jiang)資(zi)金分解下達(da)至市有關部門(men)和各區財政局，并同步下達(da)績(ji)效(xiao)(xiao)目標，作(zuo)為開展(zhan)績(ji)效(xiao)(xiao)運行(xing)監控、績(ji)效(xiao)(xiao)評(ping)價的依據。市農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)委應按時提出資(zi)金分配建議(yi)和績(ji)效(xiao)(xiao)目標。除涉及(ji)國(guo)家秘密外(wai)，農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)資(zi)金預算下達(da)文件印發(fa)后20日內向社會公(gong)開。

第十二條 農業產業發展資金(jin)的支付，按照(zhao)國庫(ku)集(ji)中支付制度有關規定執行。屬于政府采(cai)購管理范圍(wei)的，按照(zhao)政府采(cai)購法律制度規定執行。

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第四章(zhang) 資(zi)金使用和管理

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第十三條(tiao) 農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)按照資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)投入與任(ren)(ren)務(wu)相(xiang)匹(pi)配原(yuan)則進行(xing)使用管理，并實施年(nian)度動態調整(zheng)。任(ren)(ren)務(wu)根(gen)據(ju)農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支持(chi)的年(nian)度重點(dian)工作研究確定，與資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)預算(suan)(suan)同(tong)步下達。下達預算(suan)(suan)時明確相(xiang)關重點(dian)任(ren)(ren)務(wu)對應資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)額度。各區不得(de)跨轉移支付(fu)項(xiang)目整(zheng)合資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，不得(de)超(chao)出任(ren)(ren)務(wu)范(fan)圍(wei)安排資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)，不得(de)將本(ben)專項(xiang)資(zi)(zi)(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)直接切塊(kuai)用于區級政策(ce)任(ren)(ren)務(wu)。

第十四條 各級財政(zheng)、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部門應當加快預算(suan)執行，及時將資(zi)金兌付最(zui)終用款單位，提高資(zi)金使(shi)用效(xiao)益。結(jie)轉(zhuan)結(jie)余(yu)的農(nong)(nong)業產業發展資(zi)金，按照《中華人民共和(he)國預算(suan)法》和(he)財政(zheng)部有(you)關(guan)結(jie)轉(zhuan)結(jie)余(yu)資(zi)金管理(li)的相(xiang)關(guan)規(gui)定處理(li)。

第十五(wu)條 各(ge)區(qu)農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門會同區(qu)財政部(bu)門在收到市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村委(wei)、市(shi)財政局下(xia)達的市(shi)級實施方(fang)案(an)（含工作任務清(qing)單和績效目標）30日內(nei)，結合(he)本區(qu)農(nong)業(ye)產業(ye)發展實際，編(bian)制區(qu)級實施方(fang)案(an)后分報市(shi)農(nong)業(ye)農(nong)村委(wei)、市(shi)財政局。

第(di)十六條 各級(ji)農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)門應當組織(zhi)核實資(zi)金支(zhi)持(chi)對(dui)象(xiang)的資(zi)格、條件，督促(cu)檢(jian)查工作任務和績效目(mu)標完成情況，為(wei)財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門按(an)規(gui)定標準分配、審核撥(bo)付資(zi)金提供依據。對(dui)不符合法(fa)律(lv)和行政(zheng)(zheng)法(fa)規(gui)等有(you)關規(gui)定、政(zheng)(zheng)策到期以及(ji)已(yi)從中央基(ji)建投資(zi)或(huo)我市政(zheng)(zheng)府投資(zi)等其他(ta)渠道(dao)獲得性質類同的中央財(cai)政(zheng)(zheng)和市財(cai)政(zheng)(zheng)資(zi)金支(zhi)持(chi)的項目(mu)嚴(yan)格審核，不得申請農(nong)業(ye)產業(ye)發展(zhan)資(zi)金支(zhi)持(chi)。

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第五章 績效(xiao)管(guan)理和監督

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第十七條 農(nong)業產業發展(zhan)資(zi)金(jin)(jin)(jin)實行全過(guo)程預(yu)算績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)，各(ge)級財(cai)政、農(nong)業農(nong)村部(bu)門按照《農(nong)業相關轉(zhuan)移(yi)支付(fu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》（財(cai)農(nong)〔2019〕48號）《天津市(shi)(shi)農(nong)業農(nong)村相關轉(zhuan)移(yi)支付(fu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》（津財(cai)農(nong)〔2019〕134號）和《天津市(shi)(shi)市(shi)(shi)對區(qu)轉(zhuan)移(yi)支付(fu)資(zi)金(jin)(jin)(jin)預(yu)算績(ji)(ji)效(xiao)管(guan)(guan)理(li)(li)辦法(fa)》（津財(cai)績(ji)(ji)效(xiao)〔2022〕17號）等(deng)有關制度規定，設定資(zi)金(jin)(jin)(jin)績(ji)(ji)效(xiao)目標、開展(zhan)績(ji)(ji)效(xiao)目標執行情(qing)況監控和績(ji)(ji)效(xiao)評價等(deng)工(gong)作，績(ji)(ji)效(xiao)目標設定應與資(zi)金(jin)(jin)(jin)量、成本效(xiao)益等(deng)相匹配(pei)。

各級財政、農業(ye)農村(cun)部門要(yao)(yao)(yao)(yao)加強績(ji)效(xiao)(xiao)目標管(guan)理(li)，按(an)要(yao)(yao)(yao)(yao)求科學合理(li)設定(ding)、審核(he)績(ji)效(xiao)(xiao)目標。未(wei)按(an)要(yao)(yao)(yao)(yao)求設定(ding)績(ji)效(xiao)(xiao)目標或績(ji)效(xiao)(xiao)目標設定(ding)不合理(li)且未(wei)按(an)要(yao)(yao)(yao)(yao)求調整的(de)，不得進(jin)入(ru)轉移支付預(yu)算(suan)分(fen)配和資金分(fen)配流程。

預算執行(xing)中，各級財(cai)政、農業農村部(bu)門按要(yao)求開展績效運行(xing)監控(kong)，及時發現并糾正存(cun)在的問題，確保績效目標如期(qi)實現。

預算執行(xing)結束后，市財政(zheng)局、市農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)委按(an)要(yao)求開展績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)評，并將績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)自(zi)評結果(guo)報送(song)財政(zheng)部、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)部，抄送(song)財政(zheng)部天津(jin)監管局。市財政(zheng)局根據工作需(xu)要(yao)適時組織開展重點績(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)評價。

各級財政、農業(ye)(ye)農村部門要加強績(ji)效(xiao)評價結果應用(yong)，按規定(ding)(ding)將績(ji)效(xiao)評價結果作為農業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展資金預(yu)算安排、資金分配(pei)、改(gai)進管理和完(wan)善(shan)政策的重要依據(ju)；按規定(ding)(ding)做好績(ji)效(xiao)信息公(gong)開。

第(di)十八條 各級財(cai)政、農業(ye)農村(cun)部門應(ying)當加強對(dui)農業(ye)產(chan)業(ye)發展資(zi)金分(fen)配、使用、管理情況的(de)監(jian)督，綜合(he)(he)運(yun)用大數據(ju)等(deng)技術手段提升監(jian)督效能，及時發現和糾正(zheng)存(cun)在問題(ti)。各級財(cai)政、農業(ye)農村(cun)部門應(ying)當按照防(fang)范和化解財(cai)政風險要求(qiu)，強化流程(cheng)控制(zhi)、依法合(he)(he)規(gui)分(fen)配和使用資(zi)金，實(shi)行不相(xiang)容崗位（職責）分(fen)離(li)控制(zhi)。

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第六章? 附則

第十九(jiu)條(tiao)? 本辦法(fa)(fa)自印發之日起實(shi)施，有效期至2027年12月31日。《天津市農業農村(cun)相關轉(zhuan)移(yi)支付資金績效管(guan)理辦法(fa)(fa)》（津財農〔2019〕134號(hao)）與(yu)本辦法(fa)(fa)不一致的，以本辦法(fa)(fa)為準(zhun)。

天(tian)津市農業產業發展資金(jin)分(fen)配測算(suan)方法及標準(zhun)

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——農(nong)機(ji)購(gou)置與應用補貼。根據基礎(chu)因(yin)素(su)(su)（85%）、任務因(yin)素(su)(su)（10%）、績效評價(jia)（5%）。其中基礎(chu)因(yin)素(su)(su)包括農(nong)作(zuo)物、棉花(hua)、油料、蔬菜播種面積(ji)，果(guo)(guo)園面積(ji)，主要畜禽(qin)（豬、牛、羊）年末存(cun)欄量、淡水養殖面積(ji)等。任務因(yin)素(su)(su)包括農(nong)作(zuo)物耕種收(shou)綜合機(ji)械化率等。績效評價(jia)因(yin)素(su)(su)指(zhi)市(shi)農(nong)業農(nong)村委對(dui)各(ge)區(qu)農(nong)機(ji)購(gou)置與應用補貼政策實施工作(zuo)績效評價(jia)結果(guo)(guo)。對(dui)測算后資金(jin)安排超(chao)過實際需求的(de)區(qu)，對(dui)超(chao)額部(bu)分進行(xing)扣(kou)減，按比例用于彌(mi)補有缺口區(qu)的(de)資金(jin)需求。對(dui)市(shi)委、市(shi)政府部(bu)署(shu)的(de)特(te)定(ding)事項、試點(dian)任務，實行(xing)定(ding)額補助。

計(ji)算方法：補助經(jing)費(fei)=農機(ji)購置與應用補貼資金(jin)規模×（基礎因(yin)素×85% 任務因(yin)素×10% 績(ji)效評價因(yin)素×5%） 承擔特定(ding)試(shi)點(dian)任務的定(ding)額(e)資金(jin)量。

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——棉花種(zhong)植(zhi)補貼。根(gen)據上年度棉花種(zhong)植(zhi)面積和(he)補貼標準測算(suan)。

計算(suan)方法：補助(zhu)經(jing)費=本區上(shang)年度符合(he)補貼條件的棉(mian)花種植面(mian)積（畝）×相應補貼標準。

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——種(zhong)業發展(zhan)支(zhi)出。采(cai)取定(ding)額測算分配方式，根據農業種(zhong)質資源庫（場、區、圃）數(shu)量(liang)、農作物品種(zhong)研發與推廣數(shu)量(liang)、生產性能(neng)測定(ding)任務(wu)數(shu)量(liang)和相應補貼測算標準(zhun)實施定(ding)額補助。對(dui)市委、市政府部署(shu)的特定(ding)事項(xiang)、試點任務(wu)，實行定(ding)額補助。

計算方(fang)法：補助(zhu)(zhu)經費(fei)=審核(he)批復(fu)項(xiang)目數(shu)量(liang)（審核(he)認定(ding)(ding)品(pin)種(zhong)數(shu)量(liang)）×相應定(ding)(ding)額補助(zhu)(zhu)標(biao)準（相應檔次補助(zhu)(zhu)標(biao)準） 生產(chan)性能測定(ding)(ding)任務數(shu)量(liang)×相應定(ding)(ding)額補助(zhu)(zhu)標(biao)準 承擔特定(ding)(ding)試(shi)點任務的定(ding)(ding)額資金量(liang)。

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——良種良法技術推(tui)廣支出。采(cai)取定額(e)測(ce)算分配方式，根據國家確定的重要農產(chan)品(pin)(pin)，按照每(mei)個品(pin)(pin)種的任(ren)務數量和相應補(bu)(bu)貼標準實(shi)施定額(e)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)。對市委、市政府部(bu)署的特定事項、試點任(ren)務，實(shi)行定額(e)補(bu)(bu)助(zhu)(zhu)。

計算方法(fa)：補(bu)助(zhu)經費(fei)=國(guo)家(jia)確(que)定的重要(yao)農產品(pin)實(shi)施良種良法(fa)面積×相應補(bu)貼標準 承擔(dan)特定試點任務(wu)的定額資金量。

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——農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)融合發展支出。采取定額測算分配方式，包括(kuo)國(guo)家現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、優勢特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群和(he)農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強鎮，按每個國(guo)家現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園、優勢特(te)色(se)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群和(he)農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)強鎮實施(shi)定額補助。

計算方法：補助經費=國家現代農業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園數量(liang)×相(xiang)應(ying)補助標(biao)準(zhun) 優勢特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)集群數量(liang)×相(xiang)應(ying)補助標(biao)準(zhun) 農業(ye)(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)(ye)強(qiang)鎮數量(liang)×相(xiang)應(ying)補助標(biao)準(zhun)。

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——經(jing)濟薄(bo)弱(ruo)(ruo)村產業發展(zhan)支出。采取定額(e)測算(suan)分(fen)配方式，按經(jing)濟薄(bo)弱(ruo)(ruo)村數量和定額(e)標準測算(suan)。

計算(suan)方法：補(bu)助經(jing)費=經(jing)濟薄弱村數量×相應補(bu)助標準。

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——畜(chu)牧(mu)業發(fa)展支出。主要(yao)采取因(yin)(yin)素(su)法測(ce)算分配(pei)，按照基(ji)礎(chu)(chu)因(yin)(yin)素(su)（40%）、任(ren)(ren)務因(yin)(yin)素(su)（60%）測(ce)算。其中(zhong)基(ji)礎(chu)(chu)因(yin)(yin)素(su)包括主要(yao)畜(chu)禽養殖量、畜(chu)產品(pin)產量、任(ren)(ren)務實施條件基(ji)礎(chu)(chu)等(deng)；任(ren)(ren)務因(yin)(yin)素(su)主要(yao)包括畜(chu)牧(mu)生產貢獻率、穩產保供指(zhi)標、任(ren)(ren)務指(zhi)標等(deng)。對市(shi)委、市(shi)政府部(bu)署的特定事項、試點任(ren)(ren)務，實行定額補助。

計算方(fang)法：補(bu)助(zhu)經費(fei)=奶(nai)業生產能力提升整縣(xian)推(tui)進(jin)行動等國家確定的任務數量(liang)×相應補(bu)助(zhu)標準 畜牧業發展(zhan)支出資金規(gui)模×（基礎因(yin)素×40% 任務因(yin)素×60%） 畜牧良種補(bu)貼任務數量(liang)×相應補(bu)助(zhu)標準。

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——漁(yu)業發展支出(chu)。主要采(cai)取定額測(ce)算分配方式，根據任務數量(liang)和相應補助標準實施定額補助。

計算方(fang)法(fa)：補(bu)(bu)助經費=國家級(ji)海洋牧場×相(xiang)應(ying)補(bu)(bu)助標(biao)準 國家級(ji)沿海漁(yu)港經濟(ji)區×相(xiang)應(ying)補(bu)(bu)助標(biao)準 遠洋漁(yu)業(ye)基(ji)地×相(xiang)應(ying)補(bu)(bu)助標(biao)準 漁(yu)業(ye)綠色(se)循環發展任務面積×相(xiang)應(ying)補(bu)(bu)助標(biao)準 補(bu)(bu)助南極磷(lin)蝦船數量×相(xiang)應(ying)補(bu)(bu)助標(biao)準 遠洋運回水產(chan)品數量×相(xiang)應(ying)檔次補(bu)(bu)助標(biao)準 ∑市級(ji)統籌安排的漁(yu)業(ye)發展支出相(xiang)應(ying)資金規模和成(cheng)品油價(jia)格(ge)調整對漁(yu)業(ye)補(bu)(bu)助相(xiang)應(ying)資金規模。

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——生豬(zhu)（牛羊(yang)）調出大縣獎勵(li)支(zhi)出。區(qu)級(ji)統(tong)籌(chou)資金根(gen)據中央(yang)財政到區(qu)獎勵(li)資金額(e)度實行定額(e)補(bu)助(zhu)；市級(ji)統(tong)籌(chou)獎勵(li)資金根(gen)據基(ji)礎因(yin)素(su)（60%）、任務因(yin)素(su)（40%）等(deng)測(ce)算分配。基(ji)礎因(yin)素(su)為生豬(zhu)存欄量，任務因(yin)素(su)為承擔穩產保(bao)供(gong)指標、動物(wu)防(fang)疫任務、公路動物(wu)衛生檢查站運行數量等(deng)。

計算方法：補(bu)助經費= 區級統籌(chou)資金 市級統籌(chou)相(xiang)應(ying)資金規(gui)模（基礎因(yin)素(su)×60% 任務因(yin)素(su)×40%）。

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——農(nong)產品質(zhi)量安(an)全(quan)支(zhi)出。對依法開展農(nong)產品及農(nong)業投入品定量檢測、農(nong)產品質(zhi)量安(an)全(quan)快速檢測等(deng)按任務量實施定額補助。

計算(suan)方法：補助(zhu)經費= ∑每類(lei)農產品質量(liang)安全檢測數量(liang)×相應定(ding)額補助(zhu)標準(zhun)。

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——農(nong)業走出(chu)去和(he)對外合作交流支(zhi)出(chu)。按照具體政策任(ren)務和(he)實績考核等因(yin)素測算。

計算方法：補助經(jing)費=∑（南繁基地(di)建設(she)任(ren)務量、對外合作交(jiao)流(liu)、招商引資、農(nong)業(ye)展會(hui)項目(mu)數量等）×相(xiang)應(ying)定額(e)補助資金。

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注：除國家和我市臨(lin)時確(que)定的(de)重點事(shi)項，以及(ji)對農（牧、漁）民(min)直接補貼、采取(qu)項目法管理(li)、實行(xing)定額補助等任務資金外，其他資金測算原則上(shang)應根據實績(ji)考核(he)結(jie)果等合理(li)設(she)置調節(jie)系數進行(xing)適當(dang)調節(jie)，測算公式參考：

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某區(qu)資金數(shu)=該區(qu)因素(su)法測算補助數(shu)×調(diao)節系(xi)數(shu)（實(shi)績考(kao)核得分/100）/Σ[各區(qu)因素(su)法測算資金數(shu)×各區(qu)調(diao)節系(xi)數(shu)（實(shi)績考(kao)核得分/100）]×資金總額