中華人(ren)民共和國人(ren)力資源(yuan)和社會(hui)保障部發(fa)布關于深化會(hui)計人(ren)員職稱制度改革的(de)指導意見，以下(xia)為具(ju)體詳情：

人力資源社會保障部 財政部 關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見

各(ge)省、自治(zhi)(zhi)區(qu)、直(zhi)轄市及新(xin)疆生產建設兵(bing)團人力(li)資(zi)源社會保障廳（局）、財政廳（局），中央和(he)國(guo)家機(ji)關各(ge)部(bu)委、各(ge)直(zhi)屬機(ji)構人事部(bu)門，中央軍委政治(zhi)(zhi)工作部(bu)干部(bu)局、后勤保障部(bu)財務局，各(ge)中央企(qi)業人事部(bu)門：

會(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)是維護社會(hui)(hui)主義(yi)市(shi)場經濟(ji)秩序的重要(yao)力量。深化(hua)(hua)會(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)職稱(cheng)制(zhi)度(du)(du)改革，完善(shan)符合會(hui)(hui)計(ji)工(gong)作職業(ye)特點的評價機制(zhi)，對于提高(gao)會(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)專業(ye)能(neng)力，加強會(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)隊(dui)伍建設，更好地服務經濟(ji)高(gao)質量發展具有重要(yao)意義(yi)。為貫徹落實中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關(guan)于深化(hua)(hua)職稱(cheng)制(zhi)度(du)(du)改革的意見》，現就深化(hua)(hua)會(hui)(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)職稱(cheng)制(zhi)度(du)(du)改革提出如下(xia)指導意見。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中(zhong)(zhong)國特(te)色社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想為指導，全面貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)的十(shi)九(jiu)大和十(shi)九(jiu)屆二中(zhong)(zhong)、三(san)中(zhong)(zhong)全會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)精神，認真落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院決策部署，圍(wei)繞人才強國戰(zhan)(zhan)略和創新驅動發(fa)展戰(zhan)(zhan)略，遵循會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)人員成長規律，健全完善符合會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)工(gong)作職(zhi)業(ye)特(te)點(dian)的職(zhi)稱制度，為科(ke)學評價會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)人員專業(ye)能(neng)力提供制度保障，為用人單位擇優聘任會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)人員提供重(zhong)要(yao)依據，為促進經(jing)濟社會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)持續(xu)健康發(fa)展提供會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)計(ji)(ji)人才支(zhi)撐。

（二）基本原則

1.堅(jian)持服務發(fa)(fa)展。圍繞新時代推進高(gao)質量發(fa)(fa)展對會(hui)計(ji)工作提(ti)(ti)出的新要求，充分發(fa)(fa)揮職稱評(ping)價在會(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)能力(li)評(ping)價方面的指揮棒(bang)和(he)(he)方向(xiang)標作用，著力(li)提(ti)(ti)升會(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)專業能力(li)和(he)(he)職業素養，統籌推進會(hui)計(ji)人(ren)員(yuan)隊伍建設，為經濟社(she)會(hui)發(fa)(fa)展提(ti)(ti)供(gong)會(hui)計(ji)人(ren)才(cai)支撐。

2.堅持科學評(ping)價(jia)(jia)(jia)。完善會(hui)計(ji)人員評(ping)價(jia)(jia)(jia)標準，科學設置評(ping)價(jia)(jia)(jia)標準條件，突(tu)出評(ping)價(jia)(jia)(jia)會(hui)計(ji)人員職業道德、能力素質和工作(zuo)業績(ji)，創新(xin)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機制，豐富(fu)評(ping)價(jia)(jia)(jia)方式，充分調動會(hui)計(ji)人員干事創業的(de)積極性、創造性。

3.堅持(chi)以(yi)用為本。促(cu)進(jin)評價結果與會(hui)(hui)計人員(yuan)培養(yang)、使用相結合(he)，鼓勵用人單(dan)位將選人用人制度與會(hui)(hui)計人員(yuan)職(zhi)稱制度相銜接，引導用人單(dan)位根據工作(zuo)需要擇優(you)聘任具有相應職(zhi)稱的(de)會(hui)(hui)計人員(yuan)。

二、主要內容

通過健全評(ping)(ping)價(jia)體系、完善評(ping)(ping)價(jia)標準、創新評(ping)(ping)價(jia)機制、促(cu)進(jin)職稱制度與會計(ji)人(ren)員培養、使用相結(jie)合等(deng)措施，建立科學(xue)化、規范化、社會化的(de)會計(ji)人(ren)員職稱制度。

（一）健全評價體系

1.完善會(hui)計人(ren)員職(zhi)稱(cheng)層級(ji)(ji)(ji)。初級(ji)(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)只設助理級(ji)(ji)(ji)，高級(ji)(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)分設副高級(ji)(ji)(ji)和(he)正(zheng)高級(ji)(ji)(ji)，形成初級(ji)(ji)(ji)、中(zhong)(zhong)級(ji)(ji)(ji)、高級(ji)(ji)(ji)層次(ci)清晰、相(xiang)互銜接(jie)、體系(xi)完整的會(hui)計人(ren)員職(zhi)稱(cheng)評價體系(xi)。初級(ji)(ji)(ji)、中(zhong)(zhong)級(ji)(ji)(ji)、副高級(ji)(ji)(ji)和(he)正(zheng)高級(ji)(ji)(ji)職(zhi)稱(cheng)名稱(cheng)依次(ci)為(wei)助理會(hui)計師(shi)、會(hui)計師(shi)、高級(ji)(ji)(ji)會(hui)計師(shi)和(he)正(zheng)高級(ji)(ji)(ji)會(hui)計師(shi)。

2.會計(ji)人(ren)員各級(ji)別(bie)職稱分(fen)別(bie)與事業(ye)單位(wei)(wei)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術崗(gang)位(wei)(wei)等級(ji)相對應(ying)(ying)。正高級(ji)對應(ying)(ying)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術崗(gang)位(wei)(wei)一(yi)至(zhi)四(si)級(ji)，副高級(ji)對應(ying)(ying)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術崗(gang)位(wei)(wei)五至(zhi)七(qi)級(ji)，中級(ji)對應(ying)(ying)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術崗(gang)位(wei)(wei)八(ba)至(zhi)十(shi)級(ji)，初級(ji)對應(ying)(ying)專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)(ji)(ji)術崗(gang)位(wei)(wei)十(shi)一(yi)至(zhi)十(shi)三級(ji)。

（二）完善評價標準

1.突出評(ping)價會(hui)計人(ren)(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)道德。堅持(chi)把職(zhi)業(ye)道德放(fang)在評(ping)價首位，引導會(hui)計人(ren)(ren)(ren)員(yuan)遵紀守(shou)法(fa)、勤勉盡責、參與管理(li)、強化服務(wu)，不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)高專業(ye)勝任能力；要(yao)求會(hui)計人(ren)(ren)(ren)員(yuan)堅持(chi)客觀公正、誠實守(shou)信、廉潔自律、不(bu)(bu)做假賬(zhang)，不(bu)(bu)斷(duan)提(ti)高職(zhi)業(ye)操守(shou)。完善守(shou)信聯合激勵(li)和失信聯合懲戒機制(zhi)，違反《中華(hua)人(ren)(ren)(ren)民共和國(guo)會(hui)計法(fa)》第(di)四十條(tiao)有關規(gui)定，以及剽竊他人(ren)(ren)(ren)研究成(cheng)果，存在學術不(bu)(bu)端行為(wei)的，在會(hui)計人(ren)(ren)(ren)員(yuan)職(zhi)稱評(ping)價過(guo)程(cheng)中實行“一票(piao)否(fou)決制(zhi)”。對(dui)通過(guo)弄(nong)虛(xu)作假取得的職(zhi)稱一律撤銷。

2.充(chong)分體現會(hui)(hui)計工(gong)作(zuo)職(zhi)業特點。注重對(dui)會(hui)(hui)計人(ren)員能力(li)素質和實際貢獻的評價，引(yin)導會(hui)(hui)計人(ren)員全面掌(zhang)握(wo)經濟與管(guan)理(li)理(li)論(lun)、財務會(hui)(hui)計理(li)論(lun)，熟練運用會(hui)(hui)計業務技能，不(bu)斷提(ti)高專業判(pan)斷和分析能力(li)，有效(xiao)參與經營管(guan)理(li)和決策。切(qie)實改變唯學歷、唯資歷、唯論(lun)文(wen)、唯獎(jiang)項傾向。論(lun)文(wen)不(bu)作(zuo)為會(hui)(hui)計人(ren)員職(zhi)稱評審的限(xian)制性條件。外語(yu)和計算機應用能力(li)不(bu)作(zuo)統(tong)一要求，由用人(ren)單位或(huo)評審機構(gou)根據需要自(zi)主(zhu)確定。

3.實行國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、地區標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和單(dan)位標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)相結合。人力資(zi)源社(she)會保障(zhang)部、財政部負責制定(ding)(ding)《會計人員職稱(cheng)評價基本標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)條件》（附后）。各地區人力資(zi)源社(she)會保障(zhang)部門(men)、財政部門(men)可根(gen)據本地區經濟(ji)社(she)會發(fa)展情況，制定(ding)(ding)地區標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。具有自(zi)主評審權的用人單(dan)位可結合本單(dan)位實際(ji)，制定(ding)(ding)單(dan)位標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。地區標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、單(dan)位標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)不得(de)低于國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

4.向優秀(xiu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員和(he)艱苦邊遠地區會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員傾(qing)斜(xie)。對(dui)在(zai)經濟社會(hui)(hui)各項事業發(fa)展中作出(chu)重大貢獻的(de)優秀(xiu)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員，可適(shi)當放(fang)寬學歷(li)、資歷(li)、年限(xian)等條件限(xian)制(zhi)，建立職稱評審綠(lv)色通(tong)道。對(dui)長期在(zai)艱苦邊遠地區工(gong)作的(de)會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員，重點考察其實(shi)際(ji)工(gong)作業績，適(shi)當放(fang)寬學歷(li)和(he)科研能力要(yao)求(qiu)，引導會(hui)(hui)計(ji)(ji)(ji)人(ren)(ren)員扎(zha)根基層。

（三）創新評價機制

1.豐富評(ping)價方式(shi)。綜合(he)采(cai)用考(kao)試、評(ping)審、考(kao)評(ping)結合(he)等多種評(ping)價方式(shi)，建(jian)立適應(ying)不(bu)同層級會計(ji)(ji)(ji)工作職(zhi)業特點的(de)評(ping)價機制(zhi)。助(zhu)理會計(ji)(ji)(ji)師(shi)、會計(ji)(ji)(ji)師(shi)實行(xing)全國(guo)統一的(de)會計(ji)(ji)(ji)專業技術資格考(kao)試，不(bu)斷提高考(kao)試的(de)科學性、安全性、公平性和規范性。助(zhu)理會計(ji)(ji)(ji)師(shi)的(de)考(kao)試日期、考(kao)試頻次等管理權限(xian)，根(gen)據報考(kao)人(ren)數增(zeng)長趨勢等因素逐(zhu)步(bu)下放，探索實行(xing)常(chang)態化(hua)考(kao)試、一年(nian)多考(kao)。高級會計(ji)(ji)(ji)師(shi)采(cai)取考(kao)試與評(ping)審相結合(he)方式(shi)，正高級會計(ji)(ji)(ji)師(shi)一般(ban)采(cai)取評(ping)審方式(shi)。

2.建立(li)同(tong)行(xing)專家(jia)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)制(zhi)度(du)。完善評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專家(jia)遴選機(ji)制(zhi)，加(jia)強評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)建設(she)，積極吸納高(gao)等院校(xiao)、科研機(ji)構(gou)、大中(zhong)(zhong)型(xing)企事(shi)業單位的(de)(de)高(gao)水平會(hui)(hui)計(ji)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)擔任評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專家(jia)。建立(li)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)專家(jia)責任制(zhi)，實行(xing)動態管理。各(ge)省（自(zi)治區、直轄市）、國務院有(you)關部(bu)門(men)、中(zhong)(zhong)央企業可按(an)規(gui)定(ding)成(cheng)立(li)高(gao)級(ji)職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)。國務院有(you)關部(bu)門(men)和中(zhong)(zhong)央企業成(cheng)立(li)的(de)(de)高(gao)級(ji)職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)報(bao)人(ren)(ren)力資源社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障部(bu)核準(zhun)備案，其他高(gao)級(ji)職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)報(bao)省級(ji)人(ren)(ren)力資源社(she)(she)會(hui)(hui)保(bao)障部(bu)門(men)核準(zhun)備案。健全評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)工作程序和評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)規(gui)則，明確界定(ding)參加(jia)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)范圍，加(jia)強對評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)委(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)組織管理。建立(li)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)公(gong)(gong)開(kai)制(zhi)度(du)，實行(xing)政策(ce)公(gong)(gong)開(kai)、標(biao)準(zhun)公(gong)(gong)開(kai)、程序公(gong)(gong)開(kai)、結果公(gong)(gong)開(kai)，確保(bao)會(hui)(hui)計(ji)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)職(zhi)稱(cheng)評(ping)(ping)審(shen)(shen)(shen)客觀公(gong)(gong)正。

3.下(xia)放評(ping)(ping)(ping)(ping)審權(quan)(quan)(quan)限(xian)。科(ke)學界(jie)定(ding)、合理下(xia)放職稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審權(quan)(quan)(quan)限(xian)，逐步將副高(gao)級職稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審權(quan)(quan)(quan)限(xian)下(xia)放至符合條件(jian)的(de)企事(shi)業單位(wei)、社(she)會(hui)組織或市地。自主(zhu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審單位(wei)組建的(de)高(gao)級職稱(cheng)評(ping)(ping)(ping)(ping)審委員會(hui)應當按照管(guan)理權(quan)(quan)(quan)限(xian)報送(song)省級以上(shang)人(ren)力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障部門核(he)準備案。對(dui)于自主(zhu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審的(de)單位(wei)，評(ping)(ping)(ping)(ping)審結果應當報送(song)人(ren)力資(zi)源社(she)會(hui)保(bao)(bao)(bao)障部門和(he)財政部門備案。加強對(dui)自主(zhu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審工作(zuo)的(de)監管(guan)，對(dui)于不能正確行使評(ping)(ping)(ping)(ping)審權(quan)(quan)(quan)、不能確保(bao)(bao)(bao)評(ping)(ping)(ping)(ping)審質(zhi)量的(de)，將暫停自主(zhu)評(ping)(ping)(ping)(ping)審工作(zuo)直至收回評(ping)(ping)(ping)(ping)審權(quan)(quan)(quan)。

（四）促進職稱制度與會計人員培養、使用相結合

1.促進職稱(cheng)制(zhi)(zhi)度與會(hui)計人(ren)員培養(yang)相(xiang)結(jie)合。充分發揮職稱(cheng)制(zhi)(zhi)度對會(hui)計人(ren)員培養(yang)質量的(de)導向作用，推動會(hui)計人(ren)員職稱(cheng)制(zhi)(zhi)度與高(gao)端(duan)會(hui)計人(ren)才培養(yang)、會(hui)計專業(ye)(ye)學位研(yan)究生(sheng)教育等有機銜(xian)接。探(tan)索(suo)建立注(zhu)冊會(hui)計師、資(zi)產評(ping)估(gu)師等職業(ye)(ye)資(zi)格與會(hui)計專業(ye)(ye)技術資(zi)格考(kao)試相(xiang)同或相(xiang)近科目互(hu)認互(hu)免等銜(xian)接措施，減少重復評(ping)價，減輕(qing)會(hui)計人(ren)員負(fu)擔，探(tan)索(suo)建立會(hui)計與審計、經濟等屬性相(xiang)近職稱(cheng)系列(lie)（專業(ye)(ye)）的(de)銜(xian)接措施。

2.促進職(zhi)稱(cheng)制度與會(hui)(hui)計人員(yuan)(yuan)使用(yong)(yong)相(xiang)(xiang)結合。用(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位(wei)應(ying)當結合用(yong)(yong)人需求，根據職(zhi)稱(cheng)評價(jia)結果合理使用(yong)(yong)會(hui)(hui)計人員(yuan)(yuan)，實現職(zhi)稱(cheng)評價(jia)結果與會(hui)(hui)計人員(yuan)(yuan)聘用(yong)(yong)、考核、晉升(sheng)等用(yong)(yong)人制度相(xiang)(xiang)銜接。全面(mian)實行崗(gang)(gang)位(wei)管理的(de)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)，一般(ban)應(ying)在(zai)崗(gang)(gang)位(wei)結構比例內，組(zu)織(zhi)或推(tui)薦符合條件(jian)的(de)會(hui)(hui)計人員(yuan)(yuan)參加職(zhi)稱(cheng)評審，聘用(yong)(yong)具有相(xiang)(xiang)應(ying)職(zhi)稱(cheng)的(de)會(hui)(hui)計人員(yuan)(yuan)到相(xiang)(xiang)應(ying)會(hui)(hui)計崗(gang)(gang)位(wei)。不實行事(shi)業(ye)單(dan)(dan)(dan)位(wei)崗(gang)(gang)位(wei)管理的(de)用(yong)(yong)人單(dan)(dan)(dan)位(wei)，可根據內部管理和會(hui)(hui)計工作(zuo)需要，擇優聘任具有相(xiang)(xiang)應(ying)職(zhi)稱(cheng)的(de)會(hui)(hui)計人員(yuan)(yuan)從事(shi)相(xiang)(xiang)關崗(gang)(gang)位(wei)會(hui)(hui)計工作(zuo)。

3.加(jia)強會(hui)(hui)計(ji)人(ren)(ren)員繼(ji)續教育(yu)。繼(ji)續教育(yu)是實現會(hui)(hui)計(ji)人(ren)(ren)員知(zhi)識(shi)更新、能(neng)力提升的(de)重要(yao)制度，用人(ren)(ren)單(dan)位應當保(bao)障本單(dan)位會(hui)(hui)計(ji)人(ren)(ren)員參(can)加(jia)繼(ji)續教育(yu)的(de)權利。要(yao)按(an)照《會(hui)(hui)計(ji)專業技(ji)術(shu)人(ren)(ren)員繼(ji)續教育(yu)規定》（財會(hui)(hui)〔2018〕10號）有關(guan)要(yao)求，創新和豐(feng)富會(hui)(hui)計(ji)人(ren)(ren)員繼(ji)續教育(yu)內容和手段，促進(jin)會(hui)(hui)計(ji)人(ren)(ren)員更新知(zhi)識(shi)、拓展技(ji)能(neng)。

三、組織實施

會(hui)計人員職稱制度(du)改(gai)革政策性強，涉及面(mian)廣，改(gai)革工作(zuo)比較復雜(za)，社會(hui)高度(du)關注，必須按照國家統(tong)一部(bu)署要求開展工作(zuo)，確保(bao)各(ge)項(xiang)改(gai)革任務(wu)順利(li)實施。

（一）加強組織領導，抓好貫徹落實。要(yao)充分認識會(hui)計(ji)(ji)人(ren)(ren)員職稱(cheng)制(zhi)度改(gai)革的(de)重要(yao)意義(yi)，堅(jian)持黨管人(ren)(ren)才原則(ze)，切實加強黨委和政(zheng)(zheng)府對(dui)會(hui)計(ji)(ji)人(ren)(ren)員職稱(cheng)制(zhi)度改(gai)革工作(zuo)(zuo)的(de)統一領導。各(ge)(ge)級人(ren)(ren)力(li)資源社會(hui)保(bao)障部(bu)(bu)門(men)、財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)(bu)門(men)具體負責(ze)會(hui)計(ji)(ji)人(ren)(ren)員職稱(cheng)制(zhi)度改(gai)革的(de)政(zheng)(zheng)策制(zhi)定、組織實施和監督檢查工作(zuo)(zuo)。各(ge)(ge)地(di)、各(ge)(ge)有關部(bu)(bu)門(men)和單位應當根(gen)據本指導意見要(yao)求，抓緊制(zhi)定具體實施方案和配套(tao)辦(ban)法。在推進改(gai)革過程中，要(yao)深入開展調查研究，細化工作(zuo)(zuo)措施，完善工作(zuo)(zuo)預案，確保(bao)改(gai)革順(shun)利進行。

（二）加強政策銜接，穩妥有序推進。要(yao)(yao)抓緊清(qing)理與(yu)會計(ji)人員(yuan)職稱制度有關的政策文件，保證會計(ji)人員(yuan)職稱制度的協調統一(yi)。要(yao)(yao)妥善做(zuo)好新老人員(yuan)過渡和新舊政策銜接工(gong)(gong)作(zuo)，確(que)保改革順利(li)有序推進(jin)。國家增設正高級(ji)會計(ji)師之前，各地自行試點評(ping)(ping)審(shen)(shen)的會計(ji)系列正高級(ji)職稱，要(yao)(yao)按照有關規定(ding)通過一(yi)定(ding)程序進(jin)行確(que)認(ren)。在會計(ji)人員(yuan)職稱評(ping)(ping)審(shen)(shen)工(gong)(gong)作(zuo)中(zhong)，不得隨意降低評(ping)(ping)價標準，不得擅(shan)自擴大評(ping)(ping)審(shen)(shen)范圍。

（三）加強宣傳引導，推動社會參與。各(ge)級人力資源社會(hui)保障部門、財政(zheng)部門要(yao)加強宣傳，搞(gao)好政(zheng)策解讀，引導會(hui)計(ji)人員積極(ji)參與會(hui)計(ji)人員職(zhi)稱制度改(gai)革，引導社會(hui)各(ge)有關方(fang)面支持會(hui)計(ji)人員職(zhi)稱制度改(gai)革，營造有利于推(tui)進改(gai)革的良好氛(fen)圍。

本(ben)指導意見適用(yong)于國家機(ji)關、社會(hui)團體、公司、企業(ye)(ye)、事業(ye)(ye)單位和其他組織的會(hui)計人員。公務員符合條件(jian)的可以參加(jia)會(hui)計專業(ye)(ye)技術(shu)資格考試，但不得參加(jia)會(hui)計人員職稱評審。

軍隊可結合自身實際制定(ding)會計人(ren)員職稱評價的具(ju)體(ti)辦(ban)法。

附件(jian)：會計人(ren)員職(zhi)稱(cheng)評(ping)價(jia)基本標(biao)準條件(jian)

人力資源社會保障部   財政部
2019年1月(yue)11日

附件

會計人員職稱評價基本標準條件

一、遵守《中(zhong)華人(ren)民共和國(guo)會(hui)計法(fa)》和國(guo)家統一的會(hui)計制度等法(fa)律(lv)法(fa)規。

二(er)、具備良好的(de)(de)職(zhi)業(ye)道德(de)，無嚴重(zhong)違反財經紀律的(de)(de)行為。

三、熱愛(ai)會計工作，具備相應的會計專業知識和業務技能。

四(si)、按照要求參加繼(ji)續(xu)教(jiao)育。

五、會計人員參加各層(ceng)級(ji)會計人員職稱評(ping)價，除必須(xu)達(da)到上述標(biao)準條件外，還應分別具備以下標(biao)準條件：

（一）助理會計師

1.基本掌握會計基礎知識和(he)業務(wu)技能。

2.能正確理解并執行財經政策、會計法(fa)律法(fa)規和(he)規章制度。

3.能獨立處理(li)一(yi)個(ge)方面或某個(ge)重要崗位的會計工作。

4.具備國(guo)家教育部門認可的(de)高中畢業（含高中、中專、職高、技校）以上學歷(li)。

（二）會計師

1.系統掌握(wo)會計基礎知識(shi)和(he)業務技(ji)能(neng)。

2.掌握(wo)并能正(zheng)確執(zhi)行(xing)財經政策、會(hui)計法(fa)律法(fa)規(gui)和規(gui)章制度(du)。

3.具有扎實的專業判(pan)斷(duan)和分(fen)析能力，能獨立(li)負責(ze)某領域會計工作。

4.具(ju)(ju)備(bei)博士(shi)(shi)學(xue)(xue)位；或(huo)(huo)具(ju)(ju)備(bei)碩士(shi)(shi)學(xue)(xue)位，從事會(hui)計工(gong)(gong)作滿1年；或(huo)(huo)具(ju)(ju)備(bei)第二(er)學(xue)(xue)士(shi)(shi)學(xue)(xue)位或(huo)(huo)研究生班畢業(ye)，從事會(hui)計工(gong)(gong)作滿2年；或(huo)(huo)具(ju)(ju)備(bei)大學(xue)(xue)本科學(xue)(xue)歷(li)(li)或(huo)(huo)學(xue)(xue)士(shi)(shi)學(xue)(xue)位，從事會(hui)計工(gong)(gong)作滿4年；或(huo)(huo)具(ju)(ju)備(bei)大學(xue)(xue)專(zhuan)科學(xue)(xue)歷(li)(li)，從事會(hui)計工(gong)(gong)作滿5年。

（三）高級會計師

1.系統掌握和應(ying)用經濟與(yu)管理理論、財務(wu)會計(ji)理論與(yu)實務(wu)。

2.具(ju)有較(jiao)高的政策水平和豐富(fu)的會計工(gong)作經驗，能獨立負責(ze)某領域或一(yi)個單(dan)位(wei)的財務會計管(guan)理工(gong)作。

3.工(gong)作業(ye)績較為突(tu)出，有效提高了會計(ji)管理水平或經(jing)濟效益(yi)。

4.有較(jiao)強的科研(yan)能力，取(qu)得一定的會計相(xiang)關理論研(yan)究成果(guo)，或(huo)主(zhu)持完成會計相(xiang)關研(yan)究課題、調研(yan)報(bao)告、管理方法或(huo)制度創新等。

5.具備(bei)博士學(xue)(xue)(xue)位，取(qu)得(de)會計(ji)(ji)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)稱后(hou)，從事(shi)與會計(ji)(ji)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)相(xiang)關工(gong)作(zuo)滿(man)(man)2年(nian)；或具備(bei)碩(shuo)士學(xue)(xue)(xue)位，或第二學(xue)(xue)(xue)士學(xue)(xue)(xue)位或研究生班畢業，或大(da)學(xue)(xue)(xue)本科學(xue)(xue)(xue)歷(li)或學(xue)(xue)(xue)士學(xue)(xue)(xue)位，取(qu)得(de)會計(ji)(ji)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)稱后(hou)，從事(shi)與會計(ji)(ji)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)相(xiang)關工(gong)作(zuo)滿(man)(man)5年(nian)；或具備(bei)大(da)學(xue)(xue)(xue)專(zhuan)科學(xue)(xue)(xue)歷(li)，取(qu)得(de)會計(ji)(ji)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)稱后(hou)，從事(shi)與會計(ji)(ji)師(shi)(shi)職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)相(xiang)關工(gong)作(zuo)滿(man)(man)10年(nian)。

（四）正高級會計師

1.系統掌握和應用經(jing)濟與(yu)(yu)管理(li)理(li)論、財務會(hui)計理(li)論與(yu)(yu)實務，把握工作規(gui)律。

2.政策(ce)(ce)水平(ping)高(gao)，工作經驗(yan)豐富，能積極參與一個單位的生產經營(ying)決(jue)策(ce)(ce)。

3.工作業(ye)(ye)績突(tu)出(chu)，主(zhu)持(chi)完(wan)成會計相(xiang)(xiang)關(guan)領域(yu)重大(da)(da)項(xiang)目(mu)，解決重大(da)(da)會計相(xiang)(xiang)關(guan)疑難問題或關(guan)鍵性業(ye)(ye)務(wu)問題，提高單位管理(li)效率(lv)或經濟效益。

4.科研(yan)能力強(qiang)，取得(de)重大(da)會(hui)(hui)計相(xiang)關(guan)理論(lun)研(yan)究成(cheng)果(guo)，或其他(ta)創造(zao)性會(hui)(hui)計相(xiang)關(guan)研(yan)究成(cheng)果(guo)，推動會(hui)(hui)計行業(ye)發展。

5.一般應具有大學本科(ke)及以上學歷(li)或學士以上學位(wei)，取(qu)得高級(ji)會計師職(zhi)稱(cheng)后，從事與(yu)高級(ji)會計師職(zhi)責相(xiang)關工作滿5年(nian)。

省級高(gao)端(duan)會(hui)計(ji)(ji)(ji)人才(cai)培養工程(cheng)(cheng)畢業學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)，視同具備(bei)前述第1至第4項標(biao)準條(tiao)件(jian)，滿(man)足第5項條(tiao)件(jian)，即可申報(bao)評審正(zheng)(zheng)高(gao)級會(hui)計(ji)(ji)(ji)師職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)。全(quan)國高(gao)端(duan)會(hui)計(ji)(ji)(ji)人才(cai)培養工程(cheng)(cheng)畢業學(xue)(xue)員(yuan)(yuan)，按程(cheng)(cheng)序(xu)由正(zheng)(zheng)高(gao)級職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)評審委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)認定取得正(zheng)(zheng)高(gao)級會(hui)計(ji)(ji)(ji)師職(zhi)稱(cheng)(cheng)(cheng)。

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